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2013年11月08日15:04 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

编者按：35年前，十一届三中全会的改革开放，如春风吹拂大地，改变了中国，影响了世界。从那时起，一个个事关全局宏观战略的重大决策在历届三中全会推出，“改革”，是不变的主题词。

时代脚步疾速前行，党的十八届三中全会大幕即将开启，中国网邀请著名党史研究专家为您解读历届三中全会的重大转折意义和划时代标志，我们期盼十八届三中全会将成为我党历史和中华民族伟大复兴的征程中最精彩的一座里程碑……

关键词：思想路线政治路线 组织路线 改革开放

1978年12月18日至22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京京西宾馆举行。出席会议的中央委员169人、候补中央委员112人。中国共产党中央委员会主席华国锋，副主席叶剑英、邓小平、李先念、陈云、汪东兴出席了会议。华国锋主持了这次会议，并作了重要讲话。在全会前，召开了36天的中央工作会议，为全会作了充分准备，实际上成为这次全会的组成部分。邓小平《在中共中央工作会议上的讲话》，即《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话实际上成为全会的主题报告。

全会的具体议程是讨论通过中共中央政治局关于从1979年1月起，把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的建议，同时审议通过关于农业问题的两个文件和今后两年国民经济计划安排，讨论人事问题和选举成立中央纪委检察委员会。22日晚举行闭幕会，通过《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》等文件，陈云、华国锋发表讲话，会议闭幕。十一届三中全会实现了建国以来党的历史上的伟大转折。这个伟大转折，是全局性的，根本性的。主要体现在以下几方面：

重新确立实事求是的思想路线。实现思想路线的拨乱反正，是十一届三中全会首要的成果。全会重新恢复和确立了解放思想，实事求是的思想路线。把解放思想与实事求是相连，这一创造性的发展，使这条思想路线更为完备。这条思想路线是邓小平理论的精髓，也是开辟建设中国特色社会主义道路的根本指导思想。正如邓小平后来所说：“我们总结了我国革命和建设正反两个方面的经验，从一九七八年党的十一届三中全会开始，制定了一系列新的方针政策，这些方针政策、归根到底就是恢复和坚持毛泽东同志提出的实事求是的思想路线，根据这条思想路线来探索中国怎样建设社会主义。”

确定以经济建设为中心的政治路线。中共十一届三中全会果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出了“全党工作的着重点应该从一九七九年转移到社会主义现代化建设上来”的战略决策，实现了早在中共八大已经提出却一直没有完成的工作重点的历史性转变，从而确定了中共在新的历史时期以经济建设为中心的政治路线。这表明中国共产党已经纠正了“文化大革命”的错误，并在总结正反两个方面经验教训的基础上，开始开辟中国特色社会主义的建设道路。

确定实行改革开放的伟大决策。中共十一届三中全会公报明确提出：“实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命”。“对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革，在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备，并大力加强实现现代化所必须的科学和教育工作”。公报还强调：“全党目前必须集中主要精力把农业尽快搞上”，对于几亿农民“必须在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主权利”，这对于启动中国农村改革起了积极作用。可以说，通过进行思想路线、政治路线、组织路线和历史是非的拨乱反正，改革开放的总方针已经确立。以三中全会为开端，中国迈开改革开放的步伐，开始走上实现社会主义现代化的新道路。

重新恢复正确的组织路线。全会实现了组织路线上的拨乱反正，决定健全党规党法，并强调实行集体领导。会议还指出，一定要保障党员向上级领导直至中央常委提出批评性意见的权利，一切不符合党的民主集中制和集体领导原则的做法应该坚决纠正。会议还要求少宣传个人，提倡党内一律称同志，不要叫官衔；任何担任领导职务的党员包括中央领导同志的个人意见，不要叫指示。这次会议实际上形成了以邓小平为核心的新的中央领导集体。为了适应社会主义现代化建设繁重任务的需要，全会决定加强党的领导机构，充实领导成员。全会决定重新建立党的纪律检查委员会，并选举了中央纪律检查委员会的领导机构。

这次会议还解决了若干重大历史是非问题；强调加强民主法制建设，恢复民主集中制的传统；确定毛泽东的历史地位和发展毛泽东思想；是发展马列主义、毛泽东思想，创造中国特色社会主义新理论的开端。这次会议确定统一祖国的新方针；确立新的外交方针政策等事关党和国家工作大局方面的问题。

1978年12月的中共十一届三中全会，从根本上摆脱了长期“左”倾错误的严重束缚，端正了党的指导思想，搞清了历史上和理论上的大是大非，重新确立了马克思主义的解放思想，实事求是的思想路线，确立了以经济建设为中心的政治路线和以民主集中制为主要内容的组织路线。这一切，说明中共十一届三中全会开辟了中国共产党和中华人民共和国历史的新篇章，是具有划时代意义的里程碑。但确定“以经济建设为中心”的政治路线，作出改革开放的伟大决策成为中共十一届三中全会的标志性内容。

中央党校党史教研部教授陈述 整理

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