世行：发展中国家移民劳工汇款将达4360亿美元
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中国发展门户网讯 世界银行今天发布的最新一期《移民与发展简报》指出，尽管部分东道国驱逐外籍劳工的情况增加，但发展中国家的移民劳工汇款收入预计今年可达4360亿美元。
根据最新一期简报提供的调整后的预测，发展中国家今年的侨民汇款流入预计将在2013年的4040亿美元的基础上今年再增长7.8％，在2016年增加到5160亿美元。估计包括高收入国家在内的全球移民汇款额今年可达5810亿美元，比2013年的5420亿美元有所增加，预计到2016年将增加到6810亿美元。
移民汇款仍然是发展中国家的一个重要的外部资金流入来源，远远超过官方发展援助，而且与私人债务和证券投资流入相比更加稳定。对于许多发展中国家来说，移民汇款是一个重要的外汇来源，超过了主要出口产品收入，并支付了进口的很大一部分。例如，在尼泊尔，侨民汇款几乎超过国家商品与服务出口收入近一倍。而在斯里兰卡和菲律宾，侨民汇款分别相当于其出口收入的50％和38％以上。在印度，2013年间的侨民汇款额达到700亿美元，超过其旗舰产品软件服务出口收入的650亿美元。在乌干达，汇款是其主要出口产品咖啡出口收入的一倍。
世界银行高级副行长兼首席经济学家考什克·巴苏说：“侨民汇款已成为各国国际收支的一个重要组成部分。印度侨民汇款收入名列榜首，去年海外汇款额达到700亿美元，中国和菲律宾位居二三，分别为600亿美元和250亿美元。毫无疑问，这些资金流入可以用于消除贫困和促进繁荣。海外汇款与移民数据也是衡量全球和平与动荡的晴雨表，所以世界银行的KNOMAD倡议致力于组织、分析和提供这些数据是非常重要的。”
简报指出，虽然侨民汇款的中期前景看好，但由于东道国的冲突或驱逐导致移民返回原籍国的下行风险隐约可见。去年驱逐移民的情况加剧。在2013年11月之后的5个月里，沙特阿拉伯将37万多名移民遣送回国。这些移民中有很多是来自埃塞俄比亚、埃及和也门。在美国，超过36.8万移民（主要是试图进入美国而在边境被抓的移民）被驱逐出境，他们主要来自拉丁美洲和加勒比地区特别是墨西哥、萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯等国。
此外，内战和冲突导致寻求庇护者的人数飙升。根据联合国难民事务高级专员公署最近的一份报告， 44个发达国家在2013年收到的庇护申请多达612,700份，比2012年同比增长28％，仅次于20年来的最高水平。在欧洲，庇护申请的数量在2013年增长了32％，达到484560份。德国收到的庇护申请最多（109,600份）。庇护申请者绝大多数来自叙利亚、俄罗斯、塞尔维亚和科索沃。
伴随这种趋势而来的是反移民情绪上升，在一些欧洲国家包括法国、德国和英国愈演愈烈。在瑞士，2014年2月举行的全民公投以微弱多数通过了限制移民配额。
在2013年，各大地区的侨民汇款流量普遍强劲，但拉美和加勒比地区以及中东和北非地区除外，两个最大的侨汇接收国墨西哥和埃及出现汇款流入下降，一个原因是由于美国和沙特阿拉伯清除和驱逐移民。不过，这两个国家仍跻身全球最大的十个侨汇接收国之列。
印度依然名列榜首， 2013年侨汇达700亿美元。其他主要侨汇接收国为中国（约600亿美元）、菲律宾（250亿美元）、墨西哥（220亿美元）、尼日利亚（210亿美元）、埃及（170亿美元）、巴基斯坦（美元150亿美元）、孟加拉国（140亿美元）、越南（110亿美元）和乌克兰（100亿美元）。
从海外汇款占GDP的比例来看言，名列前茅的国家为塔吉克斯坦（52％）、吉尔吉斯共和国（31％）、尼泊尔和摩尔多瓦（均为25％）、萨摩亚和莱索托（均为23％）、亚美尼亚和海地（包括21％）、利比里亚（20％）和科索沃（17％）。
世界银行发展预测局移民与汇款研究团队主管迪利普·拉瑟说： “除了每年大量的侨汇外，居住在高收入国家的移民估计每年还拥有超过5000亿美元的储蓄。这些储蓄就是一个巨大的资金池，发展中国家可以更多地加以利用。”
尼日利亚正在准备发行侨民债券，调动侨民储蓄用于和增加发展融资。
报告认为还需要在现有进展的基础上进一步努力降低通过官方渠道汇款的成本。在一季度，全球汇款的平均成本降低到交易价值的8.4％，低于去年同期的9.1%。然而，汇往撒哈拉以南非洲地区的汇款平均成本一直居高不下，约占12％左右。此外，虽然南南汇款趋于上升，但在很多情况下由于冈比亚、加纳和委内瑞拉等许多发展中国家实行外汇管制而不被允许或者成本昂贵。
简报指出，索马里及其他脆弱国家关闭汇款运营商的银行账户的情况也令人担忧。侨民汇款在 “脆弱和受冲突影响的情况下” 提供了一条生命线，其数额在外国援助、外国直接投资和其他来源的国际金融的5倍以上。需要做更多的工作防止反洗钱和反恐怖融资的有关规定对发展目标和贫困人口产生不利影响。
拉瑟说：“发展专家们在讨论2015年后的议程时，他们也需要关注降低高昂的移民成本的问题，特别是低技术工人为在海外找到工作而向招聘代理支付高额费用的问题。 ”
世界银行集团认识到移民与发展之间的密切联系，正在加深在这个领域的介入。世行的介入的核心是建立和推进移民与发展全球知识伙伴（ KNOMAD ）计划，该计划的设想是在共享移民知识和政策专长方面发挥枢纽作用。 KNOMAD的工作计划通过12个专题工作小组来落实：数据、熟练劳动力、低技能劳动力、在当地社区的融入问题、政策和制度的连贯性、安全性、移民权利和移民的社会问题、人口、汇款、侨民资源、环境变化以及国内移民，此外还包括四个跨领域的主题：社会性别、监测与评估、能力建设和公众的看法。