尽管经济中面临的不确定因素在增加,但是世界银行仍认为中国经济前景总体依然向好。世行昨日发布的最新《中国经济季报》指出,中国短期的内部宏观挑战仍然是可管理的,世行将维持去年对2007年GDP9.6%增幅的预计。
此外,世行在报告中指出,近期内中国经济发展中的外部不平衡没有大幅缩减的可能,但通货膨胀率不太可能大幅上升。世行预计,2007年出口的实际增长率会从2006年的24%下降到20%,经常项目顺差为GDP的8.3%。
回顾2006年的中国经济,世行认为,总体来看,2006年下半年对外贸易的增长抵消了投资放缓的大部分影响,经济增长小幅放缓。
“受2006年中期采取的紧缩措施影响,下半年投资出现降温。但由于出口继续大幅超过进口,投资对经济增长的负面影响被对外贸易的增长所抵消,而且外部盈余达到了历史新高。由于外商直接投资也提供了稳定的资金流入,中国外汇储备继续增加。”报告如此指出。
“三驾马车”依然强劲
对于继续看好今年中国经济的原因,世行从投资、消费和出口三个方面进行了解释。首先,目前中国国内需求前景依然旺盛,企业利润继续保持较快增长,2006年前11个月的利润同比增长31%,银行体系的流动性依然充足,企业投资的基本驱动因素依然存在。因而,2007年初的投资不太可能大幅放缓。
其次,受收入增长驱动以及政府支出向卫生、教育领域倾斜的影响,消费将稳步增长。但是世行同时也认为,食品价格上升会对消费产生抑制作用,扩大消费特别是农村地区的消费依然存在挑战。
再者,中国出口商和生产商受到了最近所采取的经济结构调整政策的影响,这些政策包括税收政策、
人民币升值等,很可能还有更多的政策出台。但尽管如此,由于生产率持续增长且世界经济走势保持稳健,出口下降幅度预计会保持在很小水平。
报告的执笔人、世界银行驻中国代表处高级经济学家高路易指出,中国国内价格和成本将继续逐步调整,并对出口产生影响。但总的来说,出口商尚能承受近来人民币对美元以及按贸易额加权衡量的货币升值,以及土地、工资等国内成本上升所带来的影响,并保有合理的利润空间。
“考虑到生产能力的继续扩张,我们预计出口的实际增长率会从2006年的24%下降到2007年的20%。在需求方面,稳健的世界经济意味着出口需求尽管不如2006年,但仍将保持良好的态势。”他指出。
经济结构调整是主要挑战
报告认为,总体来看,中国短期的宏观经济虽然面临挑战,但仍然是可管理的。由于基本的驱动因素还在,投资增长过快的风险依然存在,但固定资产投资增速下降,决策者对“投资过热”的担心与前一年相比可能有所降低。通胀压力值得注意,但还不太可能发展成一个政策层面的挑战。同时,高额贸易顺差的进一步扩大已经铁定成为政府亟待解决的问题之一。
但是世行同时指出,中国面临的主要挑战仍然是调整经济结构,实现从工业到服务业以及劳动密集型的城镇增长模式的转移。
“中国以工业、投资和出口为基础的增长模式因为贸易争端和环境资源的制约而面临着日益严重的问题。而且,如果单纯由资本累积所驱动,增长最终将会放慢。所以,政府现在要选择对工业和投资依赖更小的增长方式。”报告指出。
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