四、关于经济、社会和文化权利
美国公民的经济、社会和文化权利没有得到应有的保障。
美国贫困人口不断增加。据美国人口普查局2007年8月公布的统计数据，到2006年底，美国贫困人口的比率为12.3%，即有3650万人、770万个家庭生活在贫困中，几乎相当于每8个美国人中就有1人生活在贫困中。密西西比州的贫困率高达21.1%。(见注57)美国主要城市的贫困率为16.1%，都市之外贫困率为15.2%，南部区贫困率为13.8%。华盛顿哥伦比亚特区为19.8%，几乎每5人中就有1人生活在贫困中。(见注58)
美国最富有人的财富近年来迅速膨胀，贫富差距越来越大。据统计，最富有的1%的人占2005年美国全部国民收入的比率由2004年的19%增加到了21.2%，而处于美国下层50%的人占全部国民收入的比率由2004年的13.4%降低到了12.8%。(见注59)2006年美国除自身居住的房产之外的家庭净资产达到500万美元以上的“超级富裕”家庭较前一年增加了23%，由93万个增加到114万个。(见注60)身家超过10亿美元的富翁由1985年的13人增加到1000多人。(见注61)美国大公司老板2006年的平均年收入超过1000万美元，是一般美国人工资的364倍，他们工作一天的收入几乎相当于普通人工作一年的收入。(见注62)
过去5年是美国经济发展相对强劲的年头，却有数百万美国人的境况比以前更糟了。美国人工资支出在国内生产总值中降到自1947年有政府记录以来的最低点。处于工作年龄段家庭的平均收入5年来连续下降，比以前减少了17%。(见注63)据2007年9月对美国人压力状态的一项全国性调查显示，金钱和工作是近四分之三美国人最大的压力来源。在接受调查的1848名成年人中，51%的人担心住房开支。购房是西部61%的居民和东部55%的居民“非常重要或相当重要”的压力来源。(见注64) 据美国政府最新的报告显示，1999年至2004年间，年龄在45岁至54岁之间的美国居民的自杀率大约上升了20%，达到了自有统计开始、25年以来的最高点。(见注65)
美国城市饥饿、无家可归者大量增加。据美国农业部2007年11月14日发布的报告，2006年，全美至少有3550万人挨饿，比去年增加39万人，其中有1100万人生活在“极低的食品安全状态”(见注66)。据美国市长会议发布的2007年美国23个城市饥饿和无家可归情况调查，有16个城市要求得到食品紧急救助的申请比上一年增加，平均增长率达到12%，底特律食品紧急救助的申请增加了35%。在13个城市中有15%带小孩家庭的紧急救助要求被拒绝。在接受住房调查的20个城市中，申请紧急收容或临时住房的人数在2007年增加至193183人。巴尔的摩县在2007年向当地政府申请租房补贴的人比上年增长30%。(见注67)据估计，目前全美无家可归者约为75万人。(见注68)洛杉矶县有73000多人无家可归(见注69)，菲尼克斯市有7000至1万人无家可归，还有3000人无法得到政府的收容。(见注70)新奥尔良有12000人无家可归。(见注71)加利福尼亚州有近5万退伍军人露宿街头(见注72)。无家可归者的健康状况令人担忧。研究表明，无家可归者的平均寿命为42岁至52岁，他们中间三分之一到一半的人患有各种慢性疾病。(见注73)在美国许多城市的性犯罪者中，无家可归的人比例很高。波士顿136名高危险的犯罪者中三分之二没有永久住址，纽约市有100多名性犯罪者注册在两个无家可归者中心。(见注74)
美国没有医疗保险的人越来越多。据路透社2007年9月20日报道，美国人口普查局称，2006年全美没有医疗保险的人数为4700万。而美国家庭组织称，实际上，在65岁以下的美国人中，有近9000万人在2006年到2007年之间（或其中某些时间段）没有医疗保险，占总数的34.7%，(见注75)其中19岁至29岁的年轻人有1000多万无医保。(见注76)在得克萨斯州没有医疗保险的比例高达23.8%，亚利桑那州为20.6%，佛罗里达州为19.7%，佐治亚州为19%。(见注77)2006年，美国普通家庭的医疗保险费比2005年上涨了7.7%，达11480美元，在享受医疗保险的人口中，由公司提供保险的只占59.7%，比上一年降低了0.3个百分点。(见注78)同时，家庭收入达不到贫困标准而没钱看病的人口，从1998年的4.2%上升到2006年的5.8%。(见注79)
(57) Poverty Drops as Nation's Income Hits 5-years High, USA Today, August 29, 2007.
(58) DC's “Two Economies” Headed in Different Directions, Report Finds, DC Fiscal Policy Institute, October 24,2007.
(59) 路透社，2007年10月12日。
(60) Richest Households Pass 1 Million Mark, CNNMoney.com, April 17, 2007.
(61) 《观察家报》，2007年7月24日。
(62) 法新社，2008年1月4日。
(63) 《美国新闻与世界报道》周刊，2007年1月1日。
(64) USA Today, October 24, 2007.
(65) 美联社，2007年12月14日。
(66) Over 30 Million Americans Faced Hunger in 2006, Reuters, November 15, 2007.
(67) More Seeking U.S. Rent Subsidy, The Baltimore Sun, December 17, 2007.
(68) Care Critical for Homeless, The Washington Post, October 22, 2007.
(69) Dying Without Dignity: Homeless Deaths in Los Angeles County, Los Angeles Coalition to End Hunger & Homelessness, December 27, 2007.
(70) 《起义报》，2008年1月2日。
(71) Katrina's Wrath Lingers for New Orlean's Poor, USA Today, December 13, 2007.
(72) 《星岛日报》美西版，2007年11月8日。
(73) Care Critical for Homeless, The Washington Post, October 22, 2007.
(74) Many Sex Offenders Are Often Homeless, USA Today, November 19, 2007.
(75) 路透社，2007年9月20日。
(76) 路透社，2007年8月8日。
(77) 《明报》美西版，2007年6月26日。
(78) Census: Health Benefits Scarcer, USA Today, August 28, 2007.
(79) 《明报》美西版，2007年6月26日。
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