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《2007年美国的人权纪录》(全文)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 13 日 
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三、关于公民权利和政治权利

美国公民享有的个人自由和权利正在逐步缩小。

2007年8月3日和4日,美国国会参众两院通过了《保护美国法》,允许美国政府不经特别法庭许可,就可以对境内“恐怖嫌疑人”进行窃听,还允许情报机构对经由美国境内设备转接到境外“恐怖嫌疑人”的通信进行窃听。(见注43)据《华盛顿邮报》2007年3月10日报道,在2003年至2005年期间,联邦调查局根据国家安全条款,在没有法院监督的情况下,获取超过52000人的个人信息。美国韦里孙通信公司透露,美国联邦调查局要求通信公司提供顾客信息,不仅包括顾客的电话记录,还包括与该顾客通话的所有人的信息。该公司曾在“紧急情况”下向联邦调查局提供了720次信息,包括网址和电话记录。其间,在联邦机构持有传票或法庭命令的情况下,还提供了9.4万次信息,主要用于包括反恐在内的多种调查。(见注44)2007年8月23日,美国国家情报总监迈克尔·麦康奈尔透露说,目前,美国境内根据对外情报检查法庭授权受到监听的不超过100人,境外有数以千计的人受到监听。(见注45)美国联邦调查局将耗资10亿美元,建立名为“识别下一代”的全球最大的公民特征数据库。届时,联邦调查局将具有空前的能力去识别在美国本土和海外的个人。这引起了美国公民对不必要审查的担心。据统计,政府部门非法电子监视,使上百万人敏感的个人信息处于风险之中。2006年就发现有477起入侵政府数据库的案件。(见注46)2007年,有1.62亿份个人数据被盗或丢失,是2006年的3倍多。(见注47)7月,美国国土安全部开展了监视网计划,拨款400多万美元在圣保罗、麦迪逊(威斯康星州)和匹兹堡等城市架设了175个摄像头。国土安全部还斥资数亿元,在全国各地同步安装大量的新监视系统。这些加速了美国“监视社会”的形成。(见注48)

工人结社权利受到限制。据报道,2006年美国工会会员数减少了32.6万人,只有12%的雇员为工会会员,比1983年减少了8%。由于雇主百般阻挠使得53%的人不能加入工会。(见注49)据人权观察报告称,沃尔玛公司严重违反劳动法,以惩罚甚至开除相威胁,阻止工人成立工会,并对员工进行非法监视。(见注50)

在美国,金钱是政治的“母乳”,选举是有钱人的“游戏”,凸显美国民主的虚伪性。2008年总统选举充分证明了这一点。参加美国总统选举的“金钱门槛”越来越高。据埃菲社2007年5月18日报道,打算在2008年竞选美国总统的大约20多位政治人士中,至少有10位民主党或者共和党的总统候选人是百万富翁。据法新社2007年1月15日报道,2008年总统选举将成为历史上耗资最多的一次选举。2004年总统选举花费了6.93亿美元,当时曾是历史最高。据估计,今年的总花费可能将达到10亿美元左右,最近《财富》杂志预测花费将提升到30亿美元。民主党一名主要参选人在2007年共筹集到1.15亿美元,该党的另一名主要参选人筹集到1.03亿美元。共和党一名主要参选人拥有1270万竞选资金。该党另一名主要参选人是个富商,他为自己的竞选活动出资1700万美元。在2007年国会选举中,共和党为缩小在筹集竞选经费方面与民主党的差距,决定吸引更多富人参加竞选,一些富有的共和党人已经个人花了10万至100万美元不等的钱支持共和党竞选。据估计,在纽约州第20区竞选的每个候选人至少需要花300万美元。(见注51)

“金钱竞赛”渗透到美国各种竞选活动中。据有关组织统计,在2005年至2006年,全美各州高级法院法官候选人为竞选共筹款3400万美元。2007年,宾夕法尼亚州最高法院竞选两名新法官,候选人破纪录地筹集竞选经费680万美元。(见注52)一些国会议员候选人当选后为给予自己政治捐款的公司争取利益。据《华盛顿邮报》2007年12月10日报道,仅国会多数党领袖单独或与其他议员联名提出的专项拨款议案总金额高达9600万美元,其中一项就达980万美元,许多专项拨款将使曾支持其竞选的特殊利益集团获利。2007年11月,美国国会通过4710亿美元的国防部预算后,来自宾夕法尼亚州的联邦议员为曾给予其竞选捐款的公司赢得了一个800万美元的专项拨款。另外,还有20名新当选国会议员为特殊利益集团获得了专项拨款数额,其中最少的有800多万美元,多的高达1800多万美元。(见注53)

一些公司为获取利益,资助一些美国政要及其他政府公职人员旅行。据统计,2007年前8个月美国议员接受的资助旅行金额已超过了2006年全年的总数,近190万美元。(见注54)据《今日美国报》2007年8月23日报道,该报审查了近12个月600多份美国联邦政府官员旅行的报告,发现超过200次旅行是由相关公司或贸易协会组织的。美国消费品安全委员会两位主席自2002年以来有近30次旅行全部或部分由相关贸易协会或制造商资助,金额达6万美元。

美国政府操纵新闻。2007年10月23日,美国联邦紧急措施署炮制了一场有关加利福尼亚州火灾假新闻发布会,该署工作人员冒充记者,在15分钟内向主持人提了6个问题,美国各电视台播出了这则消息。在《华盛顿邮报》揭穿了这场闹剧后,该署还为自己制作虚假新闻的行为辩解。(见注55)4月24日,美国陆军女兵杰西卡·林奇和美国陆军特种部队“游骑兵”士兵帕特·蒂尔曼的哥哥一起向国会作证,谴责了五角大楼的欺骗行为,指责五角大楼将她与蒂尔曼的可怕经历杜撰成为虚假的英雄事迹,抨击政府就这件事说谎。(见注56)

(43) The So-called Protect America Act, August 10, 2007, In: http://public.findlaw.com.

(44) The Washington Post, October 16, 2007.

(45) 美联社,2007年8月23日。

(46) FBI Prepares Vast Database of Biometrics, The Washington Post, December 22, 2007.

(47) USA Today, December 10, 2007.

(48) 《波士顿环球报》,2007年8月12日。

(49) Sharp Decline in Union Members in '06, The New York Times, January 26, 2007.

(50) Report Assails Wal-Mart Over Unions, The New York Times, May 1, 2007.

(51) The New York Times, November 26, 2007.

(52) Justice for Sale, USA Today, November 5, 2007.

(53) “Earmarks” Analysis Shows Money Follows Power, USA Today, December 12, 2007.

(54) Limits Don't Slow Trip Perks for U.S. Lawmakers, USA Today, October 24, 2007.

(55) FEMA Official Apologizes for Staged Briefing with Fake Reporters, The Washington Post, October 27, 2007.

(56) 英国《泰晤士报》,2007年4月25日。

来源: 新华网
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