起草组负责人黄守宏解读《政府工作报告》
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经济日报全媒体记者:
我发现《政府工作报告》中有很多涉及到减税的措施，可能有观点会认为这是不是针对美国一些国家大幅减税的政策，请问您对这个观点有什么看法？谢谢。
2018-03-05 16:50:09
黄守宏:
中国从来都是根据我们的经济发展需要、从我们发展阶段出发，来自主制定我们的经济政策、出台我们的重大举措。在减税方面，中国政府在国际上是率先进行减税的。比如说我们的营改增，2012年开始在上海试点，后来逐步扩大范围，到2016年全面推开。五年算下来，我们减了接近2万多亿元。除此之外，我们在其他的减税方面，还出台了包括扩大小微企业所得税享受减半征收范围等很多减税举措。所以说，我们减税在国际上过去是领先的。今年根据实际情况，我们推出了新的减税举措，这也是从当前经济发展的形势、发展的需要出发的。我们在这些政策上无意跟谁去比，也无意参与国际所谓的减税竞争。其实我们现在减税也罢、降低企业的非税负担也罢，就是要着力营造国际一流的营商环境。优化营商环境是一项综合性的工作，一个企业愿不愿意来投资，税收负担、其他方面的费用负担是一方面，但是也需要考虑其他方面的因素，包括制度性交易成本、其他要素成本等方面。所以说，进一步打造国际一流的营商环境，是今年一项重要的改革任务，也是一项重要的发展任务。谢谢。
2018-03-05 16:50:34
凤凰卫视记者:
关于个税起征点再问一个问题。最近，两会期间有不少代表针对起征点的水平有一些讨论和建议，请问在起草的时候有过哪些讨论，您认为确定在什么样的水平是比较合适的？谢谢。
2018-03-05 16:50:50
黄守宏:
确定个税起征点的标准，法定权限是在全国人大，要经过全国人大的讨论和批准。起征点提高到什么样的水平？从老百姓来讲，肯定是希望起征点提得越高越好，甚至说这个税不要更好。但是作为国家税收制度的一个重要组成部分，是不可缺少的。要进一步完善，这就得找一个平衡点，不是说提得越高越好，更不是说这个税种砍掉更好。要综合考虑税收制度等相关的改革，考虑经济发展水平和财政承受能力，还有居民的增收需要，统筹考虑方方面面的关系，听取各方面的意见，经过法定程序确定。最后我相信会让各个方面能够接受，也有利于改革发展和财政可持续。我跟你一样，也等待着最后的结果。谢谢。
2018-03-05 16:51:11
胡凯红:
请您最后再说几句。
2018-03-05 16:51:26
黄守宏:
今天是我第三次参加记者吹风会，我是抱着既期待也不安的心情。期待的是，对记者朋友们表示由衷地敬意，这个世界如果离开了记者或者是离开了记者这个行业，将会变得很寂寞，国家之间和人民之间的交流就不可想象。长期以来，你们在促进经济发展、维护公平正义等方面，发挥了独特的作用，很多人作出了巨大的牺牲，甚至献出了个人的生命。我个人对记者从事的职业是很敬佩的，有机会跟在座的各位交流，是很高兴的。另一个角度，大家都知道，记者是世界上最聪明的人群之一，你们见多识广，观察问题的角度不一样、不一般，你们的言词也很犀利，我真怕招架不住，或者说的不能让你们满意，但幸好这两年和大家交流越来越好。今天很感谢你们参加这个吹风会。
作为《政府工作报告》起草组的人员，我想最后还是回到我们的主题上。《政府工作报告》经过人大审议通过后，将会得到深入的贯彻落实，将会推动中国经济发展不断取得新的进步。过去中国发展已经创造了辉煌、创造了奇迹，相信今后会创造新的奇迹和新的辉煌。李大钊先生有句名言，“铁肩担道义，妙手著文章”，他还讲过一句话，很有哲理，“黄金时代，不在我们背后，乃在我们面前；不在过去，乃在将来”。借用李大钊先生的话来讲，我们从新的历史起点出发，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，中国经济发展必将创造新的更大的辉煌，中国人民的生活必将一天比一天好。也祝愿在座的各位生活一天比一天更顺心、工作取得更大的成绩！谢谢！
2018-03-05 16:51:42
胡凯红:
今天吹风会到此结束。谢谢黄主任，谢谢各位记者朋友！
2018-03-05 16:51:56