环境保护部解读《水污染防治行动计划》
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[主持人]治理水污染在国际上有没有比较好的经验？2015-04-17 11:13:50
[吴舜泽]在我们来说，确实系统梳理了各个方面的经验，做了很多国际案例研究，包括有关方面也把一些国际经验批转给我们，这里面有好多的经验都是从这里面来的，包括市场化的机制。我们中国现在的发展阶段上治理环境问题，包括治理水污染问题，比较多的是用一些行政的手段，国际上因为法治比较到位，市场经济比较发达，它的市场机制用得比较活、比较好。所以我刚才讲的“水十条”的总体特点里面，有一个显著加强的就是市场机制。很多招在这里可以看到一些国际经验的影子。当然，我们在消化吸收地方经验、科研成果和国际经验的同时，都做了一些详细的研究分析，看看在中国能不能落地，看看在一个地方的试点能不能推向全国，做了很多可行性、适用性的分析，也有一些甄别和筛选的过程。 2015-04-17 11:13:49
[主持人]那在经济新常态的大背景之下，怎么样用水环境保护来倒逼经济结构的调整？在“水十条”当中提出了什么样的思路和方法呢？ 2015-04-17 11:16:29
[吴舜泽]大家可能注意到，“水十条”的第一条讲的就是全面控源，全面控源、节水减污、转型发展的就是你刚才讲的这些内容。解决水污染的问题，包括环境污染的问题，必须在经济发展中、生产消费中解决，要源头减量，全过程管理，倒逼结构调整，促进经济绿色循环发展。对于倒逼转型或者优化经济发展方面，“水十条”里面有这么几点可以和大家说说。2015-04-17 11:17:12
[吴舜泽]一是抓重点行业和重点地区。比如取缔一批十小企业，重点整治十大重点行业，突出京津冀。 二是强调节水减污，源头减量。坚持节水就是减污，把再生水提到比较高的地位。尤其在京津冀一方面水资源短缺，另一方面大量再生水没有得到很好利用。还有“水十条”把提升技术水平也看得比较重，这是促进创新驱动、转型发展的根。在有关措施里面提了“领跑者”制度，鼓励单位生产产品或者单位产值的节水环保指标比较先进的企业，给予激励和奖励，要给予他一些经济上或者荣誉上的鼓励，推动他往前跑。2015-04-17 11:18:01
[吴舜泽]还有一个就是比较强调调整产业结构。以总量控制推动产业结构优化调整，特别是在淘汰的同时，大家有可能会注意到，比如根据环境承载能力调整产业结构，这个地方能容纳多少污染物，你就按照环境的要求要自主地、提前调整产业结构。 还有一个比较重视的问题也就是调整产业布局。优化布局当中在“水十条”也专门讲到，实际上前面讲的稳定和扩大生态空间的问题也有调整布局的协同效益问题。2015-04-17 11:18:27