《推进共建“一带一路”愿景与行动》研讨会/实录
|
|
- 21世纪经济报道记者:
“一带一路”愿景与行动已经公布了，听说博鳌期间会公布一个项目清单，最后没有公布，不知道有没有这样一个项目清单？
2015-04-10 11:07:34
- 欧晓理:
目前，按照国务院的要求，领导小组2月召开第一次会议，各个部门研究制定自己贯彻落实的意见。各个省区市都在研究自己的实施方案，大家也知道前一段时间，各个省自己说自己的定位，有的说自己是新起点，现在要求各个省区市自己制定的都和国家的规划做一次衔接，目前第一家衔接已经完成，就是广东方案已经出来了，已经衔接了，不久将对外公布他们的方案。事实上你问的问题大家都很关心，是不是我们有一个具体的计划、时间表、路线图。这么大一件事情，我们内部肯定有一个我们的计划、路线图。比如每年要干什么事情，这些事情哪些部门推动，和哪些国家具体谈，这肯定有一个计划。至于你关心的项目清单的问题，我们也注意到了这样的新闻。现在我们按照地方、部门来报，首先了解到底有多少个和国外合作的项目，尤其是在“一带一路”上的一些合作项目。“一带一路”不是提出以后才有这些项目的，这些项目早就在进行了，现在要进行归纳，对有的项目我们要加以关注和推进，我们会确定一些，重点要推进在建的一些项目，还要争取今年新开工一批项目，还要争取进一步的合作协议。
2015-04-10 11:07:57
- 北京电视台记者:
“一带一路”涉及到60多个国家40多亿人口，既然是经济带也是个文化带，旅游方面有没有具体规划？
2015-04-10 11:09:36
- 欧晓理:
既是一个经济带也是一个文化带，古丝绸之路就是文化、文明交流通道。现在我们用了这样一个历史文化符号，希望大家在经济上、文化上捆绑得更紧。你讲的旅游方面有要求，国家旅游局在组织。
2015-04-10 11:10:02
- 路透社记者:
这么大一个项目，现在中国“走出去”并不太顺利，涉及到这么多内容，风险方面的控制有没有总体的预案，你们能预见到会出哪些问题？
2015-04-10 11:10:34
- 欧晓理:
这是一个很重要的问题。沿线国家除了有商业上市场风险，还有一些政权变化、恐怖活动、宗教风险等等作为投资者自己控制不住的风险。至于商业风险和市场风险那是企业家自己的眼光和自己的判断，“一带一路”的建设整体是遵循商业规则国际惯例的。至于说其他方面的风险，我们也在研究，不同的部门在研究。是不是今后在办公室的统筹下形成制度化的东西，现在还没有完全考虑清楚。我们在研究时候也开过很多中国“走出去”企业的座谈会，我们曾经问过这些企业家们，在这里的投资，确实跟到欧美发达国家投资不一样，它的市场经济比较成熟，各方面比较规范，我们问他们为什么愿意到这样的地方投资，既然有这么多的风险，他们就是一句话“钱好赚”，所以风险问题是企业家取舍，当然政府要做一些工作，比如预警、预报、应急。我们还会进一步研究这个问题。
2015-04-10 11:11:02
- 21世纪经济报记者:
“一带一路”规划里有两个核心区——新疆和福建，我们对新疆和福建的实施方案有没有时间表和路线图要求？
2015-04-10 11:12:52
- 欧晓理:
愿景与行动里确实对新疆、福建有明确的说法，称之为“核心区”。“带上”新疆具有天然优势，丝绸之路经济带，基础设施互联互通是一个关键，基础设施的互联互通，除了和其他国家通起来外，首先国内要通起来，新疆有天然优势，因为具有这样的优势，国家在实施这样一个宏大构想的时候，在有些方面可能新疆要承担一些国家职责。他们的积极性很高，但是确实有不是很规范的地方，有些地方为了吸收自己的货源就给补贴，这是对市场经济的破坏，而且没有持续性。我们也提出大家要整合，中国是一个整体，我们要共同打造中欧快线或者中欧班列。但要考虑到全国各地都往那里走，我们考虑到新疆搞一个大编组。这是其他省区市不具有的地理优势。我们要求全国今年9月完成地方实施方案与国家规划的衔接，最晚10月必须完成。
2015-04-10 11:13:47
- 中央人民广播电台记者:
请问张晓强先生，刚才在场各位嘉宾讲了很多关于“一带一路”的措施、想法、建议和重要意义，我特别想了解的是目前推进“一带一路”建设过程中有哪些是可以预知到的困难？面对这样的困难，我们有什么样的问题可以克服它？
2015-04-10 11:16:32
- 张晓强:
欧主任比我谈得更深入，我现在作为一个智库成员，我们只是对“一带一路”作了一个专题研究，研究深度还是不够的。从客观上来讲，刚才欧主任也讲到，“一带一路”沿线国家绝大多数还是属于发展中国家，相应的在法制环境、经济基础等等方面可能跟欧美这些发达国家相比还是有不同、有差异的。这种情况下，至少在推进“一带一路”建设，在沿线的一些国家和地区有几类困难，比如商业风险，它不像发达国家法律那么健全。再一类，存在恐怖主义威胁，比如阿富汗、塔利班，甚至巴基斯坦也有塔利班进行恐怖活动，这就对正常企业运营带来了一些风险和困难。从智库研究当中，对这些也有所分析。一方面对于超出企业能力的是需要政府机构间共同努力，完善投资环境、完善相关的法律法规，对于可能存在的一些恐怖主义的破坏干扰活动，所在国政府采取积极措施。刚才马苏德·哈立德大使阁下也讲到，在推进“中巴经济走廊”的时候，巴基斯坦政府已经看到存在一些巴基斯坦境内恐怖主义活动，为保障中巴经济走廊很多项目的顺利实施，巴基斯坦政府已经采取了周密措施防范恐怖主义的破坏干扰，力求把恐怖主义风险降到最低。
从国内来讲，建设“一带一路”的困难需要解决的问题不完全是外部的，这么多的新欧，如果把握不好，各地积极性都很高，如果一哄而起，最后可能形成产业雷同、恶性竞争，效果反而不好。所以在国家愿景里面很强调统筹理念，而且各个地方企业都要发挥它自己的比较优势，这样才能做好。刚才孙总经理专门强调了华能集团在电力领域有什么比较优势，包括先进的煤电技术，而且它不仅仅能够建电厂，在服务上有一条龙的优势，推进好“一带一路”建设，国内主体企业本身和相关地方把自己的比较优势很好地发挥出来，或者和其他企业联合，大家组联盟、大家优势互补，组团出海可能比在当地互相碰撞效果更好。这些将来在国务院领导小组办公室的方案中都会充分的考虑。
2015-04-10 11:17:22
- 深圳卫视记者:
欧主任，关于“一带一路”推进过程中已划定的并非18个重点省，现在针对这个问题在大规划中，全国积极性非常高涨甚至一窝蜂的状态，您作为整个统筹，如何规范秩序？你认为，从各省区市和地方如何客观的清晰的准确定位？
2015-04-10 11:20:38
- 欧晓理:
要求地方制定实施方案衔接，做衔接的时候对各省的要求都会提出来，这个会起到很重要的作用。第二，目前正在筹备的，中组部、发改委、外交部、商务部、国家行政学院要对省部级领导进行培训，这对他们今后组织领导本部门、本区域工作的时候能够更符合国家要求可能会起到一定作用。
2015-04-10 11:21:12
- 魏建国:
再次感谢各位大使、各位使节，各位媒体朋友，感谢台上的各位嘉宾，我们共建“一带一路”愿景与行动研讨会到此结束！谢谢！
2015-04-10 11:21:47