2014新农合医疗进展及近期国务院常务会议相关政策
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- 马晓伟:
第三，妥善解决流动人员医保关系转移接续的问题。近期，我委会同财政部出台了《关于做好新型农村合作医疗跨省就医费用核查和结报工作的指导意见》，准备在2015年选择一部分统筹地区和定点医院，依靠国家的信息平台开始进行这方面的工作。
下一步的打算有三个方面：一是进一步建立信息网络平台，能够使不同地区的信息跨省收集和双向推送。二是完善跨省就医费用信息的采集和交换机制，鼓励以购买服务的形式委托商业保险机构进行核查，提高工作效率和专业化水平。三是逐步统一省外就医的补偿政策。省外就医怎么补，这是个问题，规范跨省就医的经办流程和报销手续。
2015-02-06 10:10:51
- 主持人 胡凯红:
谢谢马主任。因为时间关系，第一部分先进行到这里。下面进行第二部分的内容，先请发改委的王主任介绍情况。
2015-02-06 10:11:18
- 王晓涛:
记者朋友们，大家上午好。非常高兴谈到今天的媒体吹风会，我先简要介绍一下近期国务院常务会研究部署装备和产能“走出去”的有关情况。
1月28日，国务院常务会议对加快中国装备“走出去”、推进产能国际合作进行了研究部署。会议认为，对接相关国家建设和发展的需要，通过政府推动、企业主导，运用商业模式，促进我国重大装备和优势产能“走出去”，开展产能合作，实现互利共赢，不仅是扩大国际投资经贸合作的重要机会，可以形成新的外贸增长点，也是国内产业优化升级的重要抓手。
根据会议的部署，下一步将着力抓好以下几项工作：
第一，推动铁路、核电“走出去”。大力开拓铁路、核电等重大装备的国际市场，要整合行业资源，创新对外合作的模式，为有需求的国家提供工程设计咨询、施工建设、装备供应、运营维护等全方位的服务，并且通过国际合作开拓第三方市场。
第二，支持其他装备走出去。要通过对外工程承包、对外投资等，推动通信、电力、工程机械、船舶等成套设备的出口，支持企业境外并购，建立海外研发中心等等，提高跨国经营的能力。
2015-02-06 10:12:40
- 王晓涛:
第三，开展产能的国际合作。以钢铁、有色、建材、轻纺等行业为重点，针对国际市场的需要，支持企业利用国内的装备，在境外建设上下游配套的生产线，实现产品、技术和标准的走出去。
第四，完善配套政策。要用好现有的政策，立足长远，支持一批重大项目，要按照市场的原则，拓宽外汇储备运用的渠道，支持企业在境内外发行股票和债券募集资金，发挥政策性金融工具的作用，为重大装备和优势产能“走出去”提供合理的融资便利。
第五，有效防范风险。要加强境外投资的监管，规范企业经营秩序，防治恶性竞争。建立健全风险评估和突发事件应对机制，强化风险防控，确保我国企业和农民在境外的安全等等。
在这里，我想向媒体的朋友们特别强调的是，无论是中国的装备“走出去”，还是开展产能的国际合作，我们都遵循互利共赢、共同发展的基本原则。中国企业“走出去”，在拓展自身发展空间的同时，将充分考虑所在国经济和产业发展的实际需要，着眼于提高有关国家产业发展的能力，增加当地的就业，提升当地产品的供给水平，促进有关国家长期可持续发展。应该说，中国企业“走出去”也是为世界各国经济发展作出我们积极的贡献。
2015-02-06 10:14:05
- 主持人 胡凯红:
谢谢王主任，下面再请曹部长介绍一下有关众创空间的情况。
2015-02-06 10:15:26
- 曹健林:
各位媒体朋友，大家上午好，非常高兴参加今天的媒体吹风会。1月28日，国务院召开常务会议，确定支持发展“众创空间”，为创业创新搭建新平台。我先简单介绍一下关于发展“众创空间”，推进大众创业、万众创新的基本情况。
党中央、国务院高度重视大众创新创业。2014年中央经济工作会议强调，要以大众创业、万众创新形成发展的新动力。李克强总理在2014年夏季达沃斯论坛上提出，要借改革创新的东风，在960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，随后多次对大众创新创业做出重要指示，强调要将此作为新常态下经济发展的新引擎。
近年来，随着全面深化改革和继续扩大开放，我国创业服务基础设施和市场环境得到很大改善。截止2014年底，全国科技企业孵化器超过1600家，在孵企业8万余家，就业人数超过175万人；目前批准建立的国家高新区115家，园区注册企业超过50万家，仅中关村去年新增科技企业达1.3万家；全国创业投资机构1000余家，资本总量超过3500亿元；全年近30万项技术成果通过技术市场转移转化，技术合同成交额超过8577亿元；全国互联网用户超过6.3亿，固定宽带家庭普及率近50%。创业环境日新月异，创业观念与时俱进，带动创新创业规模不断增大、效率显著提高，出现了大众创业、草根创业的“众创”现象，呈现出一些新特点：
2015-02-06 10:17:54
- 曹健林:
一是创业服务从政府为主到市场发力，涌现出一批市场化的新型孵化机构；二是创业主体从“小众”到“大众”，越来越多的草根群体投身创业；三是创业活动从内部组织到开放集聚，创新创业不再是单枪匹马，而是互帮互助；四是创业理念从技术供给到需求导向，满足个性化需求成为创新创业的出发点。
总体来说，我国创业环境不断改善。但调研中我们发现创业者还有更多期盼。主要是希望创业成本能更低些，企业工商注册能更便利些，投融资机制能更顺畅，政府能多对初创企业雪中送炭。
针对这些情况，国务院常务会议提出，要大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，提供低成本、便利化、全要素的开放式创业综合服务平台。会议确定，一是要加大政策扶持，降低创业成本。二是要完善创业投融资机制，解决小微企业融资难题。三是要营造创新创业文化氛围，打造良好的创业生态环境。发展众创空间不是大兴土木搞新建设，而是要在研究创客空间、创新工场等孵化模式的基础上，坚持政府引导和市场主导，利用国家自主创新示范区、高新区和高校院所的有利条件，不断优化现有创业服务机构的服务业态和运营机制，发挥创新创业政策“互联互通”系统有效性，构建面向人人的创业平台。
我就先介绍这些情况，欢迎大家提问交流。谢谢。
2015-02-06 10:21:21