2014年前三季度工业通信业发展情况/实录
|
|
郑立新:
三是下行压力仍然较大。前三个季度工业增速同比回落1.1个百分点，其中三季度平均增速仅有8%，比上半年回落0.8个百分点。当前主要有两个方面制约了我们工业的平稳运行，一方面是世界经济复苏艰难曲折，我们的出口形势不容乐观，前三季度全国工业出口交货值同比仅增长6.4%，低于工业增速。另一方面投资增速回落，前三季度固定资产投资同比增长16.1%，同比回落4.1个百分点。
2014-10-31 14:59:11
郑立新:
四是部分企业生产经营困难。主要是表现在综合成本上升、市场需求不足、融资难融资贵等几个方面。前三季度，规模以上工业企业的财务费用同比增长了13.5%，其中利息支出增长10.6%，分别高出主营业务收入增速5.6个百分点和2.7个百分点。工业生产者出厂价格指数连续31个月下滑，企业反映融资难融资贵的问题仍然比较突出。
2014-10-31 15:00:06
郑立新:
尽管工业面临很多下行压力，但综合来看积极的方面还是多一些，整个工业经济继续在向好的预期方向发展。9月份，部分指标跟部分月份相比还是有所回升的，工业增加值的增速，9月份比8月份快了1.1个百分点，中国制造业采购经理指数为51.1%，位于荣枯线之上。初步预测，四季度工业经济运行将延续三季度基本平稳态势。今后几个月及将来一个时期，工业和信息化部将坚持稳增长和调结构相结合，在全面落实已出台各项政策的同时要精准发力、定向施策，采取更加有力的措施保障工业平稳增长。同时将进一步加大对工业结构调整的支持力度，鼓励企业研究新的技术、开发新产品、推出新服务、探索新的业态、满足新的需求。随着改革不断推进和党中央和国务院一系列政策效果的逐步显现，工业生产的环境将更加稳定，工业企业的生产和投资的积极性也随之增加，工业经济仍然将实现平稳增长。
2014-10-31 15:01:43
香港大公报记者:
现在首批“宽带中国”示范城市名单已经公布了，请问工信部这些城市都有什么特点？目前为止宽带中国战略实施情况怎么样？
2014-10-31 15:04:39
闻库:
谢谢你刚才的提问。关于宽带示范城市，我们和发改委刚刚在媒体网站上公布了，共有39个示范城市。“宽带中国”示范城市实际上是我们落实“宽带中国”战略的重要举措，各地方政府对此非常重视，有近百个城市参与申报，经过专家评审，最后筛选出39个城市。涵盖了东部沿海发达地区和中西部欠发达地区，有直辖市，也有城市群，还有省直管县，我们要求通过39个宽带中国示范城市能够因地制宜，积极探索具有地方特色的宽带发展模式。为全国同类地区宽带发展积累经验，引导带动整个宽带水平提升，这是我们宽带城市的情况。
2014-10-31 15:05:18
闻库:
下面，我简要介绍一下宽带发展情况。截止到9月底，在宽带能力方面，全国光纤覆盖家庭新增5189万户，达到2.19亿户，LTE基站累计达到了70万个。在用户普及方面，新增固定宽带接入用户1085.8万户，累计达到2亿户。全国行政村通宽带的比例达到了92%，特别是大家所关心的4G用户，目前已经超过4300万户。3G和4G累计起来5.25亿户，8M及以上用户占比达到35%，全国固定宽带用户平均下载速率达到了4.09Mbps，比上年末提升了15.9%，下载速度超过4Mbps的省份又新增加了安徽、河北两个省，目前达到11个省市。各位记者也可以感觉到，目前我们上网的体验也逐步有所改善。
2014-10-31 15:07:43
闻库:
我还想说一下目前遇到的困难。一是农村普及情况面临困难，城乡数字鸿沟呈现出拉大的趋势，受经济发展水平、地理条件等多种因素的影响，很多农村及偏远地区宽带建设和运营成本比较高。二是收益比较低，存在市场失灵的现象，确实需要国家加强引导和支持。在宽带建设方面，我们通常在行业里说的通信权保障有一定困难，与宽带作为国家战略性公共基础设施的地位还不太相匹配，部分地区基站选址比较难，老旧小区改造比较难，重点场所进入比较难，这些地方企业正在想方设法，把这些设施尽量铺到位，以满足老百姓的需求。
解决这些困难政府在做几项工作：一是在市场失灵的地方，政府有一些支持、引导，对农村的通信，特别是一些偏远地区农村的通信，市场失灵的地方我们希望有一些政策性的支持。二是在世界各国都是通行的做法，就是普遍服务。我刚刚从韩国回来，韩国宽带这么发达的地方，政府在边远贫困地区，中央政府和地方政府加起来有50%的补助项目，这方面我们也在努力做工作。三是我们正在采取一些政策性的支持，比如我们发布了光纤到户国家标准。新建的楼房，把光纤像电灯、自来水、有线电视一样也要布进去，这个标准正在贯彻落实当中。对新建的楼盘这些要求都做了，以便今后用户就像现在看电视、打电话一样，我们的光纤宽带也可以做到。四是我们要加大宣传，对一些基站的建设，既要科学的理解，在这方面我们这几项工作正同步进行，希望在各位记者的宣传下，能够把宽带工作做得更好，为老百姓、为经济作出贡献。
2014-10-31 15:11:05
中央人民广播电台记者:
有两个问题：第一，我国经济在从高速向中高速换挡过程之中，支撑工业发展要素条件正在发生变化，工业如何适应这一变化去实现提质增效升级？第二个问题，我们注意到工信部联合发改委等部门联合发布了《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》，提出将对达不到车辆燃料消耗量目标值的车辆要停产、限产，这些措施引起了社会很大的关注，请问这个标准设计的初衷是怎么样的？具体如何执行？油耗标准是否与汽车总量挂钩？
2014-10-31 15:18:39
郑立新:
关于刚才讲的我国经济运行从高速向高中速换挡，怎么样评价当前我国工业运行质量，我们一直在关心这个问题。我们感觉到工业是国民经济的重要基础，工业保持平稳运行，保持适度增速，对国民经济的发展非常重要。工业要实现长期可持续发展，关键在于质量与速度的统一，速度和质量之间是互相依存的，互为前提，没有一定的发展速度也无法实现质量的提升，没有质量的速度也是不可持续的。
从当前工业运行的情况看，我们感觉到，开展对工业运行质量的评价是我们工业“行稳致远”的内在需要。过去，我们十分关注工业增长速度，希望我们尽快实现发展。2010年我国的制造业规模已经跃居全球首位，近些年来都保持了10%左右的增长速度，我们的工业经济规模的总量和发展速度都是令人瞩目的。这样一个发展的规模和速度也为我们着手提高工业运行的质量提供了一个坚实的基础。另一方面，由于我国工业长期存在着发展方式粗放、结构不尽合理、有些核心技术还受制于人、资源环境的约束强化等矛盾和问题，都为我们加强对工业质量的评价提出了一个迫切的要求。到目前为止，我们已经建立了比较科学、完整的评价体系，并且开始对全国的工业运行情况进行评价。为了客观真实地反映工业发展的现状，改变仅仅以工业增速的单一指标来评价我们工业发展的局面，工业和信息化部从2011年开始就启动了工业运行质量评价体系的研究工作，经过三年的努力到现在建立两个一级指标，七个二级指标，24个具体指标的工业运行质量现状和成长性的两个系统的评价体系。
2014-10-31 15:20:46
郑立新:
今年年初，我们在全国开始实施。开展工业运行质量评价是我们依法行政、转变政府职能的内在要求，也是我们进一步创新管理，摸索出一条与市场经济相适应的行业管理方式的一次探索。在我们整个指标体系当中，总的想法就是评价体系在关注工业增长速度的同时，更加注重和突出了对结构调整、质量提升、绿色发展等方面的评价。这样一个评价体系就是一个全面的、从不同的角度、不同的方面来看工业。在指标的设定上，评价体系结合了“十二五”发展规划设定的目标，以及到2020年我国基本实现工业化的发展要求，既考虑当前的现实需要，又突出了对今后的指导意义。
2014-10-31 15:27:37
相关链接：