国家民委介绍民族工作三个国家级专项规划实施情况
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- 罗黎明:
三，关于少数民族事业规划
少数民族事业规划，是坚持和完善民族区域自治制度，加快少数民族和民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的一项重要举措。少数民族事业规划着重从解决少数民族和民族地区经济社会发展的突出矛盾入手，提出了促进经济发展、加快社会事业、繁荣民族文化、巩固民族团结、加强人才队伍、完善政策法规、扩大对外交流、构建服务体系等八个方面的主要任务。
2014-09-25 10:02:06
- 罗黎明:
规划实施以来，国务院各部门、各地区围绕规划确定的目标任务，认真贯彻落实，精心组织实施，少数民族事业发展取得了显著成效。“十一五”以来，中央累计安排民族八省区各类转移支付资金5.3万亿元，有力推动了民族地区经济社会持续快速健康发展。各省（自治区、直辖市）也制定贯彻落实规划的实施意见或相关规划，并注重与本地区总体规划和相关专项规划的衔接，有力推动了规划的全面实施，促进了民族地区经济发展。2010年至2013年，民族八省区GDP从4.2万亿元增加到6.4万亿元，人均GDP从22196元增加到33711元，财政收入从1.1万亿元增加到2万亿元，农村居民人均纯收入从4236元增加到6579元，城镇居民可支配收入从15926元增加到22699元。
2014-09-25 10:03:29
- 罗黎明:
从总体上看，少数民族事业规划实施以来，民族地区经济社会保持了快速发展，民生得到不断改善，特别是交通等基础设施条件明显改善，生态逐渐恢复总体向好，特色优势产业不断壮大，对外开放水平不断提升，群众生活水平明显提高，增强了中华民族凝聚力和向心力，为到2020年与全国同步实现全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础。
我对三个规划实施情况就简要介绍到这里，如果大家对这三个规划实施过程还有需要了解的内容，我们再进一步交流，我愿意回答大家的问题。
2014-09-25 10:06:38
- 主持人 胡凯红:
下面开始提问，提问前请通报你所在的新闻机构。
2014-09-25 10:08:11
- 中央电视台记者:
大家都知道国家对于边境地区发展采取了很多扶持措施，包括西部大开发、扶贫开发以及对口援疆援藏等支持政策，请问兴边富民行动在推进边境地区发展中起的主导作用是什么？下一步对于兴边富民行动以及三大规划有什么样的打算？
2014-09-25 10:08:36
- 罗黎明:
我简要地回答这个问题。兴边富民行动是1999年由国家民委倡议发起的，兴边富民行动大概经历了几个阶段：试点探索、重点推进到全面铺开这几个阶段，也就是说在试点的基础上，在重点推进经验的总结上，我们把兴边富民在取得一定经验和成效的基础上进一步推广。
2014-09-25 10:09:16
- 罗黎明:
谈到它的作用，概括起来主要有三个方面：第一是政策导向作用。兴边富民行动的范围主要是针对边境地区的136个边境县，还包括新疆生产建设兵团58个边境团场，政策导向作用是明显的。由于兴边富民行动的开展，全社会加深了对边境地区的认识，也加深了对边境地区支持的主动性和责任感，对各地、各部门从全局和战略高度，把边境地区的发展问题摆到重要的议事日程，不断地加大对边境地区的扶持力度，形成全社会都来关心边境地区发展问题的良好氛围。
2014-09-25 10:10:49
- 罗黎明:
第二是资金引导作用。我们每年用于兴边富民的补助资金数量是有限的，但这些资金吸引和带动了大量其他的资金投向边境地区。也就是说，把边境地区的补助资金作为一个杠杆作用来撬动其他资金投入到边境地区。比如，广西壮族自治区连续三次开展边境基础设施大会战，“十二五”投入资金累计达到53亿元，集中了人力物力财力，强力推行兴边富民行动。再比如说，云南省将兴边富民行动作为边境建设的统领，以兴办富民的工程为边境地区实施了十大工程、十项保障，“十二五”期间它规划投入800多亿，这是资金的引导作用。
2014-09-25 10:12:58
- 罗黎明:
第三是项目示范作用。兴边富民行动开展以来，特别是“十二五”以来，中央和边境省区在边境地区实施了一大批民生项目和基础设施项目，以及培育特色产业的项目和加强民族团结进步的示范项目，这些项目的实施强力推行了边境地区的农村改善和民族团结，起到了比较强的示范作用。
2014-09-25 10:14:45
- 罗黎明:
所以2011年-2013年边境地区没有通公路的行政村从441个减少到175个，共减少无电人口200多万人、饮水不安全人口381万人。可以说这些都是在兴边富民项目引领作用下，全社会都来参与边境地区基础设施建设和民生改善的结果。特别是在相关民生项目的实施中，我们坚持项目直接扶持到户、群众直接受益的原则，特别是在相关民生项目的实施中，坚持项目直接扶持到户、群众直接受益的原则，以培植特色优势产业促进群众增收和加强村寨建设改善群众生产生活条件为重点，增加农民收入为我们的终极目标。这些项目的实施都带动了边境地区基础设施的改善和边境地区人民群众增收致富。
2014-09-25 10:16:32
- 罗黎明:
兴边富民行动积极解决了我国边境地区群众最关心、最直接、最现实的诸多切身利益问题，得到了广大的边境地区人民群众的衷心拥护，增加了我国边境地区各民族的凝聚力和向心力。这个规划主要起到了这三个方面的作用。
2014-09-25 10:26:12