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河北省几个城市连续占据雾霾榜的前列。您认为造成这种现象的原因是什么?政府应该采取什么样的政策,公众应该采取什么样的措施防护?
2013-11-01 15:03:07
我刚才介绍的时候也说了,因为大气污染防治联防联动的需求我们成立了京津冀环境气象预报预警中心。京津冀的大气污染大家对此有过深入的分析和探讨,其中气象因素是外因之一。特别是专家刚才讲到的,这期间气象条件不利于污染物的扩散是主要的条件。总体来讲,有两方面,一个是:比较通俗地讲,污染是“元凶”、气象条件是“帮凶”。空气污染加剧雾霾天气的增多主要还是污染物的排放量大,在不利的气象条件下就容易积聚。一旦有冷空气来,风一刮我们就会有好天。但是冷空气一过,从第二、第三天开始,又开始慢慢地变差。老百姓、公众已经体会非常深了。
治理这方面的问题,国务院已经出台了《大气污染行动计划》。媒体的朋友都阅读、研究了这个行动计划。它九月份出台之后,各方都非常关注。它采取的行动是多方面的,有转变发展方式、调整能源结构、提高能效等各方面一系列的长远性的措施。当然这些措施不是一朝一夕就能见效的。这是一项艰巨的任务,需要艰苦的努力,这个行动计划也是确定了一个比较长远的目标,争取到2017年,我们国家的环境空气质量有一个明显的好转。
当然除了这些基础性的长远性的任务,治理行动之外,还有一些应急的措施,所以现在京津冀率先根据大气十条制订了区域重污染天气的应急预案。北京市率先制订了,周边省市按照计划十一月底之前也都要制订出台相应的应急预案。应急预案里面有一个比较关键的就是要求气象环保部门加强合作,针对重污染天气加强监测预警,一旦有重污染发生,采取一系列的应急措施。我在这里也想指出的是,这些应急措施会很大程度上减缓这种重污染天气的恶化,包括公众的参与和政府的措施,例如北京采取单双号行驶;在恶劣的天气条件下,中小学生停课以保护生命健康。但我们也请媒体朋友多宣传,并不是采取了减缓措施就马上立马见效。只是在我们预见有重污染天气发生的情况下,临时采取一些应急措施,一方面能避免它的继续恶化,另一方面采取一些措施减轻它对人体健康、对生活各方面带来的不利影响。当然,也不可能说是个人某天按照要求限行不开私家车而乘坐公共交通后,空气质量指数就能一下子从重污染下降到良或者优,这需要长期措施和应急相结合。
另外,需要人人都要参与、公众都要参与,都要为此做出自己应有的贡献。我们都不能独善其身。从我做起,从点滴做起。谢谢。
2013-11-01 15:29:20
我想接着陈司长说的空气污染应急预案再问一下,在污染防治工作中气象部门都开展了哪些工作?如何提高雾霾天气监测预报和空气污染监测的水平?
2013-11-01 15:30:44
大气十条里面有规定,要求环保气象部门加强合作。开展重污染天气监测预警,包括采取一些应急预案的制订完善,这主要还是有几个方面:首先,我们还是从气象部门的角度来讲,我们加强对重污染天气的监测。我们具有长期积累的对环境气象的监测能力,包括细颗粒物、臭氧以及其他的大气层的元素,我们建成了区域的本底站和相应的观测站。气象卫星对监测大气环境也发挥着越来越大的作用。气象部门还建有一些应急、流动性的观测设备,在重污染天气发生时可以进行加密观测。这些观测站点和环保部门近些年来新建的一些站,形成国家统一布局的监测网络,数据即将实现实时共享。我们监测站有城市本地的区域优势,非常有利于对大气质量的变化、掌握全局的动态。
另外,在预报预警方面也要发挥应有的作用。现在不管是空气污染气象条件,还有雾、霾的预报,经过多年的发展,这些预报能力还是不断提高。气象部门与环保部门也开展了多年的空气质量预报。针对具体的污染物的浓度开展预报,前期这些年开展有三种主要污染物,我们今年开始试点对六种主要污染物进行空气质量预报。这是常规的预报服务。天气好的时候会及时提醒大家,例如“明天气象条件有利于污染物的扩散,秋高气爽,适宜赏红叶”,前一段大家都看到了这样的服务。但是对有密集污染的时候,我们会提高预警。为此,气象环保部门联合下发了京津冀及周边地区重污染天气监测预警方案,计划在今年11月供暖期起,先行开展重污染天气监测预警试点工作。大家知道北京的供暖一般是11月中旬。当然了在这之前,两个部门相关的业务单位,具体的比如说中央气象台和中国环境监测总站要开展一些演练。针对重污染天气预警方面要磨合好,以便针对今年冬季可能发生的重污染天气做出预警,以便各部门能够基于预警联动起来,采取相应的预警性的措施。
为了提高预报的能力,提高准确度,还需要加强科学研究,加强人才队伍的创新团队的培养。为了使得预警服务提高针对性,我们也需要强化部门合作。一方面气象环保部门合作。另一方面,气象污染对人体健康、交通运输、正常的教学开展都有影响。因此,这里面部门的合作联动也非常重要。我们目前正在和卫生计划生育委员会加强这方面的合作,联合开展雾霾天气对人体健康和交通运输的影响,包括交通部、公安部、气象局三家继续加强秋冬季这方面的应急联动。
2013-11-01 15:31:05
还是关于雾霾的问题。以前大家印象里面华北地区包括京津冀地区的雾霾比较多。刚才的材料显示,今年以来全国的雾霾天气是1961年以来最多,除了华北以外,浙江、江苏、湖南、湖北也是历史同期最多的。这种全国大范围的雾霾天气是什么样的原因?
另外,今年秋季台风比较多,最近两天“罗莎”可能会影响海南。历史上最晚影响我国的台风是什么时候的?
2013-11-01 15:32:28
秋冬季确实是雾霾多发的季节。刚才讲到气象因素,风小、不利于污染物的搬运;降雨少,也不利于冲刷,大气层也比较稳定,形成静稳天气。如果从气象的角度来看,它跟前期没有较强的冷空气活动有关系。哪怕一次大的冷空气活动之后或者之前,一般是冷暖空气交汇,交汇会造成湿度大的条件,那期间也会促使空气质量变差。从气象因素来讲,中东部地区出现雾霾与静稳天气有关系,但是也跟大气污染物的排放有关系。另外秋季是秸秆燃烧期。秋收之后,农田的一些秸秆也有大量的燃烧,使得空气质量雪上加霜。
2013-11-01 15:33:53
今年肯定不是最晚的台风,有的年份到了12月份还会登陆台风,但12月份总体比较少一些。今年29号台风“罗莎”还是以偏西的路径为主,未来两三天主要影响南海和华南沿海。在这里提醒过往的船只、海上作业人员、旅游人员提前做好防风准备。
2013-11-01 15:34:10
最极端的时候有跨年度登陆的时候,元旦前后。
2013-11-01 15:35:36
对。但是到冬季很少,11月份、12月份很少。