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2013年07月31日16:19 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

中国冶金报记者:

我想问一个关于进口原料的质量问题，据媒体报道，比如钢铁工业现在所需要的废钢铁在进口的过程当中有很多产品是不满足要求的，被称为“洋垃圾”，我想问郑司长，海关包括其它的相关部门在我们进口原料，包括铁矿石、废钢铁这块有没有质量的监管措施？谢谢。

　　2013-07-10 10:30:13

郑跃声:

按照各个执法机关有关部门的分工，进出口商品的质量主要由国家检验检疫机关负责。你刚才提到进口的一些废钢铁当中有些不符合质量要求的，被称之为“洋垃圾”，我稍稍做一个修正。

在进口的废物当中有两个概念，一是可以利用的资源，这种固体废物，包括你所讲的废钢、废铁，我们在海关数据当中称之为进口固体废物，是指国家实行进口许可证管理，可以循环利用的再生资源，这部分进口，包括废钢进来继续熔炼，废纸进来继续造纸，这是固体废物的概念。

　　2013-07-10 10:30:54

郑跃声:

二是不能作为资源使用的固体废物，也就是俗称为“洋垃圾”，具体是指国家禁止进口的固体废物目录当中的废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等这些工业废物，以及旧服装、建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾和危险性废物，这部分大家俗称为“洋垃圾”。

　　2013-07-10 10:32:24

郑跃声:

今年以来，海关总署在全国海关组织开展了为期10个月的“绿篱”专项行动，这个行动的主要要旨，一是加强对进口固体废物的监管，二是严厉打击以违报、瞒报、偷运、夹藏等方式走私进口所谓的“洋垃圾”，这项行动的目的是为了维护国家的生态安全和人民群众的生命健康，努力实现科学发展。

　　2013-07-10 10:32:59

郑跃声:

据初步统计，今年以来截止到6月15号，全国海关共查处侦办走私进口的，前面我所讲的“洋垃圾”这个概念的违法犯罪案件已经有29起，立案查办“洋垃圾”的走私违法案件196起，共查扣“洋垃圾”6.8万吨，与此同时，对于可以利用的、作为再生资源的固体废物，海关也全面加强了监管，保证符合国家质量标准的，能够有再利用价值的固体废物合法通关进口。

据海关统计，上半年我们共进口可利用的再生资源的固体废物2804.2万吨，同比下降了3.8%，价值166.3亿美元，下降了8.2%。全国海关还将继续针对重点地区、重点渠道，通过对固体废物加强实际监管，打击各种走私行为，努力将不符合环境控制标准的固体废物截留在国门之外。谢谢。

　　2013-07-10 10:33:33

湖南卫视记者:

刚才郑司长也稍微说了一点，香港和内地进出口额增长是非常明显的，您刚才也谈到一些不正当的交易，目前我们有些什么样的举措防止各个省份为了完成进出口额的预期做不正当的行为？有没有调查一些海关和进出口企业之间海关人员的腐败现象？谢谢。

　　2013-07-10 10:35:19

郑跃声:

你今天有些问题超出了我要发布的范围，所以我简要回答你。关于内港之间贸易统计数据的问题我刚才已经讲了，媒体上已经讲得很明白、很透彻。第二，就抑制对港贸易虚增的问题，国家有关部门也采取了一系列措施，发了文件，刚才我讲到海关也采取了相应的监管措施，比如说扩大对出口货物查验比例等，这些措施已经见效，目前对港贸易超常增长的现象已经基本得到遏制，就像我刚才所说，数据反映对港出口的统计数据已经基本恢复正常。至于对海关人员的违法或者与企业相勾结从事非法贸易的问题，海关总署历来态度是鲜明的，在反腐、保持队伍廉洁性上我们有相应的措施，这几年海关队伍在反腐上所采取的措施也是在不断加大、不断完善，效果也是比较明显的。谢谢。

厦门卫视记者: 上一次发布会您给我们介绍了进口奶粉的进口情况，我想问一下第二季度进口奶粉的情况是怎么样的？近日国家发改委也是对一些洋奶粉品牌发起了反垄断的调查，您预计一下，从海关方面来讲这会不会对进口奶粉的情况有影响？

2013-07-10 10:38:06

郑跃声: 谢谢。现在奶粉确实是全民关注的一个问题。近年来随着国内消费的不断增长，我国进口奶粉的规模实际上是在持续扩大。今年上半年，我国进口奶粉44.5万吨，增加了24.8%，其中新西兰仍然是我国最大的奶粉来源国。上半年自新西兰进口的奶粉为37.1万吨，增加了34.3%，占我国进口奶粉总量的83.3%。其次是法国、澳大利亚、荷兰等国家，上半年的进口量基本上都在1万吨左右，这些国家合计占我国奶粉进口总量的8%。

我也注意到，近日有关部门对国外一些品牌奶粉操纵价格、进行垄断的情况进行了调查，主要是这些洋品牌奶粉近年来在国内销售的罐装零售奶粉价格快速上涨。但是从进口情况上看，近几年来我国进口奶粉的平均价格相对还是比较平稳的，2012年和今年上半年进口奶粉的均价同比呈现了下降的态势，当然这里需要说明的是海关统计的进口奶粉主要是以大宗散装方式进口的，这里的进口平均价格的走势还不能完全反映目前国内市场上零售包装的罐装奶粉的价格。

2013-07-10 10:38:41

郑跃声: 我们也注意到，国务院最近下发了《关于进一步加强婴幼儿配方奶粉质量安全管理工作意见》，中国海关也将认真贯彻执行《意见》当中的各项管理措施。这个《管理意见》目前刚刚开始实施，这些政策的措施效果目前还没有在海关进口奶粉的统计数据上反映出来，我们会继续予以密切关注，跟踪进口奶粉发展变化的情况。谢谢。

2013-07-10 10:39:56

主持人 胡凯红: 今天的发布会到此结束。谢谢各位。

2013-07-10 10:40:22

 

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