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2013年01月21日17:59 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

主持人 郭卫民:

最后一个问题。

2013-01-18 11:34:32

东方卫视记者:

我想请问马局长，您今天特别提醒我们关注人口下降的问题，是不是在表达您对人口下降的忧虑？您觉得在什么时候什么样的数据出来，我国的计划生育政策应该做一些调整？

2013-01-18 11:34:43

马建堂:

我为什么强调这个数据？我感觉跟朋友们发布这么一堆数据，很担心一些很有价值的数据淹没在数据的海洋里。你说是不是我对这个问题有忧虑，我也不否认。自从上世纪70年代末80年代初，我们国家实行计划生育政策以来，对人口的控制取得了很大的成绩，取得了很了不起的进步。我们用了30年左右时间，人口增长模式就转变到了一个低出生率、低死亡率、低增长率的模式，少生了几亿人，对推动我们国家持续、协调、健康发展发挥了很重要的作用。

确实，经过了几十年的计划生育以后，我们国家的人口和劳动力供应格局出现了一些变化。这些变化也是一个初步的。根据这个变化，我想我们还是要在坚持计划生育政策这个国策的同时，根据新形势的变化，研究适当的科学的人口政策也是很必要的。

2013-01-18 11:35:10

主持人 郭卫民:

马局长表示还可以再回答一个问题。

2013-01-18 11:37:44

日本朝日电视台记者:

第一，你如何看待中日关系的恶化对中国经济的影响？第二，刚刚提到的基尼系数的问题，中国民间调查，2012年基尼系数是0.61，为什么跟统计局掌握的数据有这么大的差距？

2013-01-18 11:37:58

马建堂:

中国和日本都是世界上有影响的经济大国，两国发展正常的对外经贸关系，对两国人民都有好处，对世界也都有好处。2012年，中日双边贸易额3294.5亿美元，同比下降3.9%，日本也从我们国家第四大贸易伙伴退居为第五大贸易伙伴。为什么出现了这样一个变化？我想，您和我都明白背后的原因。作为一个公民，作为一个去过日本很多次的公民，我想很多朋友和我一样，都希望两国发展正常的经贸往来，但是这需要日本方面以史为鉴，管控好一些重要敏感的分歧。只有这样，我们两国经贸关系才会逐步、稳步地发展下去。

2013-01-18 11:38:25

马建堂:

我们现在发展的是社会主义市场经济，在社会主义市场经济体制下，无论官方统计还是民间调查，都应该是统计体系的有机组成部分。规范的民间调查是官方统计的重要的、有益的补充。无论是官方统计，还是民间调查，我们都需要建立一个科学的统计制度，都需要一个规范的抽样方法，都需要一个适量的、妥当的样本数目，都需要一个严谨的发布态度。至于中国基尼系数哪个高、哪个低，哪个符合中国的实际情况，我不想做具体的评论，我想举几个国家的例子，大家自己比一比、看一看。比如和中国发展水平相当的几个国家的数据，当然数据不一定很全。2009年，阿根廷0.46、巴西0.55、俄罗斯0.40，墨西哥2008年的基尼系数是0.48、印度2005年的基尼系数是0.33，世界银行测算的中国基尼系数2008年是0.474。

2013-01-18 11:41:54

马建堂:

研究中国的收入差异，有两个基本的事实，我想在这里强调一下。一是，中国农民是一个什么样的生产方式和土地占有情况？基本上是一个以承包制基础的土地占有相对比较平均的农业生产方式，都有自己的承包地，但不多。在这种基础上，农村居民的收入一定会和土地制度有关系。我的意思就是说，中国农民的土地占有差异不大。另一个就是，朋友们注意到没有，中国城镇就业人口大数是3.7亿，很多在政府机关、国有企事业单位工作，政府机关、事业单位里的收入差距不能说很大。当然，我强调一下，我不是说中国收入分配差距问题不突出，不是这个意思。0.49-0.47的基尼系数应该反映收入差距还是比较大的，我们的城乡差距大概有3倍。按照城镇工资统计，高收入行业和低收入行业大概有4倍以上的差距。按照我提供给大家的数据，大家可以算出来，居民收入五等份的收入差距还是不算小。但是我希望要科学地、客观地、理性地分析中国的收入差距。只有这样，才能制定出科学的、理性的收入分配改革方案。

2013-01-18 11:54:12

主持人 郭卫民:

今天发布会前，在休息室跟马局长交流，马局长说今天放开，好好和记者们们交流问题。马局长带来一大堆资料，还有一个计算器，但是没有用上。大家提的问题比较重要，马局长又很耐心、详细地跟大家做解答和分析。因为时间关系，发布会到此结束。谢谢马局长、谢谢各位，发布会到此结束。

2013-01-18 12:14:46

 

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