卫生部就新农合有关情况举行发布会/实录

2011年06月10日14:42 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 新农合 卫生部 就医 医疗

北京电视台:

我想继续关注一下吴远碧,他是因为为了省钱才没有加入医保的,对此二位有什么看法?现在加入到医保的人群已经达到八亿多人,但是还有很多人没有加入医保,相关部门在普及医保制度时做了哪些工作?如何让更多人加入到医保环节当中来?另外一个问题,前一阵曝光的云南省某个县新农合管理办公室主任与定点医院相互勾结,伪造住院病例,套取新农合基金的问题,这个问题如何处理的?卫生部门有没有针对性的政策和措施防范类似的问题再次出现?谢谢。

2011-06-10 10:53:43

杨青:

关于居民参加基本医疗保障的问题,刚才我和凤凰卫视的记者已经做了详细说明,这里就不再重复了。

第二,云南某县新农合资金套保,确实有这么一回事,卫生部对这个问题非常重视,安排调查组进行专门核实,地方政府也很重视,并依法对违法违规的单位和个人进行了相应处理,一是对当地所有乡镇和新农合定点机构进行了检查,对违规情况进行查处,对骗取新农合基金的医疗机构一律取消了定点医疗资格,对套取新农合基金的医生取消了执业资格,对涉及的公立医院院长免职处理。二是对本次事件的处理情况全面通报,要求各地引以为戒,立即开展自查自纠工作,严肃查处违法违规行为。同时,进一步完善相关政策措施,和财政部联合下发加强资金监管文件,特别是针对当前新农合的定点医疗机构监管和新农合经办机构的管理,提出了更加具体的意见,你们可以在网上看到具体内容。

2011-06-10 10:54:36

中央电视台:

请问前一段时间在网络媒体上报道温州两个三甲医院近百名医生受贿被曝光,卫生部对这个事情如何处理?

2011-06-10 11:05:59

邓海华:

卫生部从媒体上了解到了有关情况,我们已经要求浙江省卫生厅进行调查处理,目前相关情况还在调查之中,等调查结束以后,浙江省卫生厅将依据查清的事实和相关法律法规的要求,作出相应的处理。对于治理医药购销领域,商业贿赂的问题,卫生部一直高度重视,态度也是非常明确的,就是坚持教育、制度、监督、惩处相结合,积极采取多种措施来深入治理医药购销领域的商业贿赂情况,主要有三个方面的工作:

一是大力加强对医务人员的教育,我们的要求是所有的医疗卫生人员都要坚持人人参加学习,人人接受教育,人人提高思想认识,包括学习刑法修正案六和最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见,卫生部还组织拍摄了很多警示教育片和法制教育片,在系统内组织观看,通过宣传教育,使广大医疗卫生人员分清是与非,分清罪与非罪,提高从业人员的自觉性。除了教育以外,长效机制的建设也是一个方面。

2011-06-10 11:21:19

邓海华:

二是从2006年以来,卫生部出台了20多部相应的规章制度和文件,涉及到处方管理,院务公开,药品采购,医院内部监督等等各方面,各地根据卫生部的要求,根据自己的实际情况出台了相应的制度规定,卫生部要求各地针对这些出台的制度,特别是重点制度,包括医药购销领域不良记录的制度,医疗机构统方管理的制度,临床路径的管理以及按病种收费改革收费等等,下大力气,抓好贯彻落实,特别是要结合现在深化医药卫生体制改革的工作,进一步健全相关制度,来深入地治理医药购销领域的商业贿赂行为。

三是这些年来卫生部查处了一批商业贿赂案件,卫生部的态度是对于发现的商业贿赂案件,都要认真进行查处或者会同公安、监察、纪检、工商等机关,共同给予查处,严格依法作出处理,决不护短、决不包庇。

2011-06-10 11:24:27

财经传媒新世纪周刊:

请问杨司长,基本药物制度是2004年开始在全国推行,2010年安徽基本药物制度推行覆盖面是很广的,基本药物制度推行之后新农合资金的使用有没有发生变化,是多了还是少了,还是在不同的医疗机构就诊流向有没有一些变化。另外,我们知道现在正在推基层医疗机构的综合改革,这项改革和新农合管理之间的关系是什么?这两项工作有没有冲突的地方?谢谢。

2011-06-10 11:27:45

杨青:

谢谢你的提问。医改有五项重点工作:其中一项是基本药物制度的实施,从09年开始,城乡基层医疗卫生机构首先实施基本药物制度,重点是在城市的社区卫生服务机构和农村的乡镇卫生院,和有条件的村卫生室首先使用基本药物。关于基本药物的招标采购我就不说了,我只说使用环节。一是乡镇卫生院全部使用基本药物,并实行零差率销售。二是有条件的村卫生室也按照基本药物制度的要求实行零差率销售。

你关心的基金使用问题,我们发现次均医疗费用里,乡村,尤其是乡镇卫生院这一级,门诊费用明显下降,特别是药品销售比例也有明显下降。同时,实行基本药物制度也带来了一个问题,比如说乡镇卫生院药品的配置比原来少多了,之前一般乡镇卫生院新农合报销药品约600—700种,现在我们国家基本药物目录是307种,所以目录里的药品品种减少了,有一部分患者流向县级医疗机构。目前村一级有80%的地方实行门诊统筹,所以村里看病可以报销,村里的病人流量也加大了。

医改主要涵盖五项制度,都和我们基层医疗卫生机构有密切的关系,比如说基本医疗保障里头的新农合,基层医疗卫生服务体系建设,基本药物制度的实施,基本公共卫生均等化,包括公立医院改革,都和基层是有密切联系的。应该说基层是一个切入点,或者说是一个交汇点,所以医改保基本、强基层、建机制,都落在“三基”上。因此要把基层医疗卫生机构的综合改革做好,这是医改的重点。

2011-06-10 11:29:27

人民政协报:

前不久媒体报道说全球基金冻结了国内部分抗艾基金,现在国内相关部门也在进行商讨,请问现在的情况怎么样了?抗艾资金冻结对国内抗艾事业有哪些影响?谢谢。

2011-06-10 11:29:43

邓海华:

全球基金问题社会比较关注,据我了解,中国全球基金的项目国家协调委员会主席和副主席,一位是卫生部国际司司长,一位是世界卫生组织驻华代表处的代表,已经对全球基金的事发布了联合声明,对于全球基金的运作,根据全球基金的规定,是由中国组织全球基金项目国家协调委员会,来负责全球基金的申请、审议、批准、协调以及项目的执行、监督、指导等等工作,这一委员会是一个由部委、国际组织、非政府组织、感染者代表共同组成的协调机制,具体的执行机构是中国疾病预防控制中心,全球基金对华暂停拨款以后,卫生部高度重视,成立了相关的工作小组,对全球基金提出的问题,开展了相应的自查工作,全球基金冻结了对于中国三种疾病的拨款,对于疟疾、结核、艾滋病的防控,可能会产生较大的影响,因为这三项疾病的防控项目已经和我们国家自主的国家项目结合在一起开展,所以国家协调委员会和中国疾控重病正在与全球基金秘书处一起加紧协商,研究解决相应的问题。

2011-06-10 11:31:10

香港NOW财经:

关于塑化剂的问题,香港有媒体报道称,香港已检出有部分内地食品调味酱里面含有塑化剂,卫生部有没有发现内地本身的食品是含有塑化剂的?

2011-06-10 11:34:06

邓海华:

我没有看到媒体报道你说的香港检测出内地食品含有塑化剂,相反,我今天看到有媒体报道,说香港食物安全中心6月8号公布,在抽验台湾问题产品的同时也对内地生产的方便面、方便粉丝等18种产品进行了抽验,抽验结果显示DEHP、DINP、DBP均合格,没有发现超标的问题。针对台湾地区发现违法添加邻苯二甲酸酯类物质之后,卫生部高度重视,我们立即启动了食品安全的风险监测和风险评估等相关工作,并且在国务院食品安全委员会办公室统一部署下,会同食品安全监管的相关部门,共同开展了邻苯二甲酸酯类物质的排查处置等相关工作。卫生部已经开展的工作,一是将邻苯二甲酸酯类物质一共17种,列入食品中可能违法添加的非食用物质黑名单,并公布了检测方法。二是开展了食品中邻苯二甲酸酯类物质的风险监测。三是开展了知识宣传,通过媒体,并且组织各地的12320公共卫生热线向消费者提供邻苯二甲酸酯类物质的健康风险提示和科学知识的咨询。四是加强对东莞昱延食品公司案件的督办查处工作,同时还组织专家研究DEHP等邻苯二甲酸酯类物质可能影响健康的临床诊疗相关问题。

2011-06-10 11:38:46

邓海华:

今天的发布会到此结束,谢谢大家。

2011-06-10 11:44:51

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