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2014年01月23日10:17 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

解说：

这是上映于1991年的电影《过年》，片中演员李保田扮演的成家老汉在棉裤里藏钱的场景，在那个农村金融尚不发达的时代，应是很多人带钱放钱的最真实写照。

电影《天下无贼》片段

A：

傻根你看。

傻根：

六万吧，让会计给你寄回去吧。

A：

我跟你说，这寄回去，六万块钱就变成五万九千四了，得交邮费。

傻根：

六百块钱。六万块钱交六百块钱邮费。

A：

这国家规定的。

傻根：

六百块钱在我老家都能买头驴了，六万块钱还没一块砖重呢，还带不回去它。

B：

还犟得很。

解说：

这是2004年上映的电影《天下无贼》，此时对应的中国农村，其金融网络又向前发展了十几年。但很多农村百姓仍会如电影中王宝强扮演的傻根那样，宁可冒着被偷被抢的风险，也会将十万块打工钱带在身上，而不愿通过银行、邮局将钱汇到自己的家里。为什么呢？或许也正如电影中傻根所言，那邮费在老家都可以买一头驴了。

如今已经是2014年，今天记者采访了多名带钱回家的农民工，异地转账取款手续费高，前往银行、邮局不便等，仍是困扰着农村的取钱难题，难道我们的农村金融体系真的没办法为节衣缩食攒钱的农民工们，减少甚至免去这些烦恼吗？其实早在2005年，中国人民银行就已推出了农民工银行卡，持有这种卡的农民工在打工地点的任何一家银行存入现金，都可在家乡享受优惠于银行汇率的提款手续费，之后优惠力度也进一步加大。

播音：

从明年的2月1日起，农民工银行卡取款手续费率将由原来的每笔1%下降到0.8%，每笔最高收费限额由50元降到20元。

解说：

不仅如此，各地政府也纷纷推出了针对本地农民工的更为优惠的专用银行卡。

播音A：

经中国人民银行批准，重庆推出全国首款针对农民工的五免一补专用银行卡，目前已发卡600万张，为20万农民工补贴汇款手续费约500万元。五免一补银行卡主要是免年费，小额账户管理费，自动取款机异地取款手续费，短信提示费和开卡工本费，同时补贴异地汇款手续费。

解说：

但是我们不知道全国有多少农民工知晓这些专用银行卡的存在，又有多少农民工在真正使用这些银行卡。此外我们更为关心的是，即便农民工拿着这样一张卡回到家乡，他们有足够便利的邮局、银行可以取款吗？如果农民工想拿着这样一张卡，在农村刷卡消费，又是否存在可能。也许农村金融体系亟待解决的并不仅仅是银行卡手续费这一件事。

董倩：

银行卡在农村的使用当然远远比在城市里面要困难的多，在2012年的时候时任中国银联的总裁就曾经分析过这个银行卡市场在农村发展面临的困难，一个是总体的环境比较薄弱，再有一个适合农村地区的银行卡产品服务都比较单一。再有就是培育农村银行卡支付的习惯，它是一个长期的过程，怎么解决这些问题，接下来我们连线一位专家，社科院农村发展研究所的党国英研究员，党先生我看过您写的一片文章，您曾经讲过就是如果在全中国这个五六十万个行政村，平均不到200人，然后每一个自然村居民点平均人口不到400人，那怎么让这样的一个分散，然后又弱小的这么一个个村落，让它具有银行比如说POS机的使用，您觉得现实吗？

中国社会科学院 农村发展研究所研究员 党国英：

要在全国几十万个行政村都有这个POS机服务，这个倒不现实，但是在我们国家一些发达地区它就可以是一个现实的需要，也是一个现实的服务。按照我们了解，我们在发达地区已经有一定的数量POS机，还有提现款的ATM机，但是在中西部地区，欠发达地区这种服务确实很差，甚至一些乡镇级也没有这个POS机，就是我们这个商场没有POS服务，甚至没有ATM提款机。

董倩：

那这对于这些刚才我们反复说这个从城市里面打工，然后带着现钱回家的农民工来说，明显是极大的不方便，这种不方便有可能在短时间内克服掉吗？

党国英：

短时间内要克服在中西部地区有些困难，但是如果我们的政府，我们的金融机构改变认识，增加服务的主动性，特别是把这个工作提到一个城乡基本公共服务均等化这样一个高度，我认为这个进程可能会加快。

董倩：

这是一定要做的工作吗？

党国英：

我认为是需要做的工作，当然这个因为人口的密度，经济发展的程度会有一定的差异，但是一些最基本的一些东西需要去做，比如说有这样几个方面的工作，就是比如说金融机构网点的布局可以加密，特别是。

董倩：

抱歉，我非常抱歉打断您，党先生您需要比较加快，因为时间非常有限了。一个是加快金融网点的布局，还有。

党国英：

要增加新的金融机构，比如说银行。

董倩：

增加新金融机构，还有。

党国英：

政府的投入要有设施的增加，比如说POS机，ATM机，能不能让我们的政府给一些POS机的费率的一些优惠，给ATM机的购买、装置提供一定的补贴，这样一些措施有利于增加农民。

董倩：

好的，谢谢党先生，那么我们看金融服务最终要使得使用者感到方便，那么希望所有带钱回家的农民工能够安全的回家。

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