我国将新建20艘海警船 2014年完善海洋战略规划

2014年01月17日15:53 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：刘赐贵载人潜水器党组书记国家海洋局十三五十二五海洋经济发展深海海底区域资源勘探开发法海洋基本法南极活动管理条例

国土资源部部长姜大明摄影中国网李睿

国家海洋局党组书记、局长刘赐贵摄影中国网李睿

中国网1月16日讯(记者胡俊峰) 1月16日，2014年全国海洋工作会议在北京召开，国土资源部部长姜大明出席会议。国家海洋局党组书记、局长刘赐贵做题为《深化改革奋发有为推动海洋强国建设不断取得新成就》的工作报告，并详细介绍了2014年国家海洋局的主要任务。

刘赐贵指出，2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是国家海洋局成立五十周年，做好今年的各项工作对于推进海洋强国建设具有重要意义。

刘赐贵对2014年海洋工作提出了总体要求：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕建设海洋强国的宏伟目标，进一步完善海洋工作的体制机制，全面提升海洋综合管控能力，在实现“四个转变”上定任务、下功夫、见实效：

——着力推动海洋经济向质量效益型转变，重点是发挥市场在海洋资源配置中的决定性作用，完善海洋规划和法律法规体系，提高海洋行政管理效能。

——着力推动海洋开发方式向循环利用型转变，重点是加快海洋生态文明制度建设，实施入海污染总量控制，划定海洋生态红线。

——着力推动海洋科技向创新引领型转变，重点加强海洋应用性技术研发，力争在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破，提升海洋防灾减灾能力。

——着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变，重点是捍卫国家管辖海域核心利益，推进全方位海洋合作，构建21世纪海上丝绸之路。为此，今年要认真抓好以下八个方面的工作。

深化海洋战略规划研究和制定工作

刘赐贵指出，2014年要探索建立高效协调的研究机制，重视全国海洋软科学课题研究，组织海洋重大问题研究。探索建立海洋规划业务化管理体系，着重开展《国家海洋事业发展“十二五”规划》《全国海洋经济发展“十二五”规划》中期评估，编制并发布全国海洋经济发展报告。开展《国家海洋事业发展“十三五”规划》、《全国海洋经济发展“十三五”规划》、《极地考察“十三五”发展规划》等专题预研工作，为规划编制奠定基础。开展大洋工作“十二五”规划执行中期评估，研究提出“十三五”规划框架和工作要点。推动区域用岛的开发建设，完成首批区域用岛试点的规划审批。落实好国家海洋委员会的相关工作。

推进海洋法律法规和相关制度建设

刘赐贵强调，2014年要积极推进《海洋基本法》、《深海海底区域资源勘探开发法》、《南极活动管理条例》等立法工作。全面推进“海洋督察制度”的实施，强化海洋行政管理和执法监督工作。进一步优化行政复议工作程序，加强各级海洋部门案件办理的培训和交流。加快完善海洋听证制度，提高科学民主决策水平。完善政府信息公开工作机制，加大政府信息公开力度。

加强海洋基本能力建设

刘赐贵指出，2014年要继续加强国家海洋调查船队建设，加快推进极地破冰船、大洋综合调查船、载人潜水器支持母船、海洋综合科考船、海洋执法船的建造。加快推进南极新建站、国家深海基地建设。全力推进20艘新建海警船建造工作，确保按期下水入列。组织开展4型新购飞机委托管理服务采购工作，确保新购飞机技术培训、验收试飞和交付顺利开展。继续推进省级维权专用海监船、沿海渔政执法船及违规渔船扣押所建造工作。根据执法任务需求，制定装备设施统筹优化方案、装备配置标准和管理规定。启动新的大型、特型执法船舶飞机购建立项工作。