慈善超市需政策呵护

2013年08月07日10:17 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 慈善超市 模式 社会 财政 捐赠

江德斌

从2011年起,北京市相继成立了200多家慈善超市。按照规划,市场化运作的慈善超市将普及北京,市民在超市购物即可献爱心,超市同时承担接受捐赠等多项功能。但调查发现,面向社会开放经营的慈善超市或勉强维持或亏损,其中一些超市接受捐赠的功能也形同虚设。

慈善超市遭遇困境主要有两个因素,其一是缺乏专业经营管理,其二是缺乏政策呵护。

目前慈善超市的定位不够明确,在经营上一味模仿美国的相关模式,在管理上却缺乏经营超市的经验,仅仅依赖于爱心人士和社区街道,显然是不够的。因此要完善运营模式,并委托专业人士或者企业负责慈善超市的统一运营维护,降低进货价和运营成本,乃是一条符合现实的道路。毕竟慈善超市的本质仍然属于商业,只是将部分盈利用于慈善事业,这样也可解决捐赠物资的整理、储藏、发放等成本开支和场地问题。

政策方面的不足,则是制约慈善超市发展的主要因素。比如美国居民向慈善超市捐物凭收据可享受免税政策,此举就是在鼓励民众行善,而我国在这方面则缺乏相应法规,民众捐赠财物并不能享受减免税费的优惠。因此,基于鼓励慈善事业的考虑,政府可以逐步完善相关规定,制定捐赠减免税费规定和实施细则,从而让民众在行善的同时,亦可获得相应的经济回报。

另一方面,慈善超市的定位是以慈善为主,盈利乃是为了“造血”,可以给予税费方面的优惠,从而降低慈善超市的经营成本,亦是政府从财政方面的扶持。虽然税收减少了,却可以刺激慈善超市和慈善事业的发展,缓解政府的压力,并让民众通过日常消费支持慈善事业,探索出“慈善造血”功能,让慈善能够永续。

返回顶部文章来源: 经济日报