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2013年05月08日10:25 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

中国红十字会重获公众信任是一个渐进过程

记者：中国红十字会邀请社会名流成立了中国红十字会社会监督委员会，国际红十字会组织成员是否也有类似组织？您如何评价社会监督委员会？

范马丁：像中国红十字会社会监督委员会这样的组织在其他国家红会肯定是存在的，特别是面对危机，需要重获公众信任的时候。有的国家，不是专门成立一个委员会，而是原有的一些机构行使监督职责。

当公众提出各种针对中国红十字会的质询时，社会监督委员会做了很多重要的调查工作。相信这种方法和过程会有助于中国红十字会重新获得公众的信任。重获公众信任是一个渐进的过程，不是朝夕之间就能完成的。但我们可以看到中国红十字会管理层进行改革的决心。在此过程中我们会尽全力提供更多的技术支持。

中国红十字会在灾难面前开展的各项工作显示其进步

记者：您如何评价中国红十字会针对芦山地震的工作表现？

范马丁：芦山地震后，中国红十字会反应迅速，立即向灾区派出了25支应急救援队，超过400名工作人员和志愿者进行搜救和紧急医疗救助，并分发了几千顶帐篷、棉被、夹克衫和上万件食品、水、药物和其他救灾物品。

中国红十字会的各项工作，显示了汶川地震后五年内他们在救灾工作上取得的各项进步。各种专业的救援能力得到了发展。例如，2008年汶川地震中，红十字会与红新月会国际联合会派出了很多支专业的国际救援队伍。中国红十字会在这个基础上建立了自己的专业救援队伍。他们也开展了新的专业行动，例如心理抚慰工作。未来他们还会继续开展恢复和重建项目。

人民网网友参与监督红会工作是一种创新

记者：芦山地震后，中国红十字会紧急采购2000万元粮食、油、卫生用品，用于援助芦山地震受灾群众。这是芦山地震后，中国红十字会第一次大额现金开支。对此次工作，人民网公开征集了三名网友参与监督，他们目前正在四川灾区开展工作，中国红十字会也非常配合。您如何评价这种来自民间的监督模式？

范马丁：这种来自民间的监督是一种创新的、有建设性的方式。我们相信这种方式有助于中国红十字会重建公信力，而且可以作为一个很好的范例推广到其他国家红会。

对赵白鸽和她的团队有足够信心

记者：您如何评价赵白鸽？

范马丁：我觉得不该由我来评价赵白鸽会长，应该是她来评价我的工作才对。但是我想说的是作为一个非常有活力、非常能干的领导，她正在推动中国红十字会进行重要改革。我们对她和她的团队有足够的信心。

记者：从国际红十字会的角度，如何评价中国红十字会这两年的整体工作？对中国红十字会下一步的工作有什么具体建议？

范马丁：中国红十字最近几年在透明度和问责机制建设上取得了重要进步。当然这是一个渐进的过程。项目活动方面，中国红十字会在志愿者管理、青少年工作上都有长足的发展。社区项目也从原来各自独立的项目到现在整体规划、协同发展。针对于不同需求的群体开展不同的服务，比如留守儿童关爱活动。这些管理结构、管理方式上的调整是整个组织发展的基石。我们有理由相信这些是其重要改革的良好开端。

媒体和民众应将中国红会救灾事实和质疑区分开来

记者：现在很多中国媒体、中国民众都在关注中国红十字会，您对他们有没有想说的？

范马丁：像我之前提到的，人们应该看到中国红十字会在救灾行动和社会救助中对有需要的人进行的帮助，并且把事实和质疑区分开来。我们定期与中国红十字会的人员沟通、开展工作，了解这个机构里有很多有责任心、有能力的工作人员。中国的人道主义事业正在经历一场变革。我们相信中国红十字会，基于自身丰富的经验，能够在其中发挥重要作用，与其他社会机构和民间组织一起更好地服务社会。

资料背景：

1、各国红十字会与红新月会（国家红会）

全球目前共有 187个国家红会（塞浦路斯红十字会已经红十字国际委员会认证，还未加入国际联合会）。国家红会是其本国政府人道工作领域的辅助机构，开展灾害救援、卫生和社会服务等活动。在战争期间，各国红会可援助平民，可为武装部队提供医疗支持。国家红会必须首先得到红十字国际委员会基于一系列认可条件的承认，才能成为运动的一部分。得到红十字国际委员会的认可后，国家红会可加入各国红会的联盟组织——国际联合会。

2、国家红会、IFRC、ICRC之间的关系

国家红会的身份须经过ICRC认证，经认证后加入IFRC。但三者之间并没有任何隶属关系。

在紧急情况下，为了更好的协调整个运动的资源，提高救援效率，国家红会、IFRC及ICRC签订了塞维利亚协议（1997年11月），三个组成部分在不同的情况分别起主导作用：在战争或武装冲突中，红十字国际委员会起主导作用；在自然灾害中，红十字会与红新月会国际联合会起主导作用；在一些特殊情况下，国家红会起主导协调作用；在既有战争或武装冲突，又有自然灾害的情况中，一般由红十字国际委员会主导协调。

3、“国际红十字会”

很多时候在新闻媒体报道中听到“国际红十字会”这个名词，但这是一个很模糊的概念，一般是指“红十字国际委员会”(ICRC)或是“红十字会与红新月会国际联合会”（IFRC），视情况而定。一般在战争、武装冲突时，是指ICRC，而在和平地区灾害救援时多是指IFRC。但并没有一个机构正式名称叫作“国际红十字会”。（记者 李叶）

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