清华大学发布81个市政府财政透明度排名仅7个及格

2012年06月12日15:34 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：透明度清华大学公共管理学院财政报告外贸依存度本科教育小金库中国市级政府财政透明度研究

81个城市财政透明度及格仅7个，及格率为8.6％，

其中北京第一，石河子最末

根据IMF（国际货币基金组织）《货币和财政政策透明度良好做法守则》，并结合中国的实际情况，《中国市级政府财政透明度研究》提出了衡量财政透明度的8项指标：

（一）公布政府的结构和职能；

（二）公布显示政府与其他公共部门关系图；

（三）公布2011年预算内财政报告；

（四）公布政府性基金、土地出让金、三公消费、政府负债信息；

（五）公布2010年预算执行情况的报告；

（六）公布2010年决算报告；

（七）公布2010年预算会计基础（现金制/收付制）以及编制和介绍预算数据所使用的标准；

（八）公布2010年预算外活动、债务和金融资产、或有负债和税收支出信息。除第四项指标是根据我国市级政府的实际情况增加的内容外，其余所有指标为IMF规定的国际通用标准。

将所选出的81个城市根据8项指标的得分加总，得出各市级政府财政透明度指数排行。

81个城市财政透明度大排名

结果表明：全国平均值3.46分，仅占满分8分的43%。总体而言，中国市级政府财政透明度处于不及格的状态。

其中，北京得分最高为6分，占满分的75%；上海其次，为5.75分，占满分的72%；此外，得分占满分的比例超过60%（4.8分）的城市还有南阳、成都、宜昌、三亚、杭州；加总共7个城市，仅为81家城市的8.6%；若以80%为良好表现（6.4分），则81个城市中无一达标。

得分在4分以上（占满分比例50%以上）的城市有34个，为81家城市的42%。

得分最低的十个城市依次是：酒泉、邯郸、烟台、拉萨、洛阳、乌鲁木齐、松原、包头、庆阳、石河子。

除北京、上海、成都、杭州外，其余直辖市、省会城市、计划单列市与其他地级市相比较，在财政透明度方面并无明显优势。

清华大学发布81个市政府财政透明度排名 仅7个及格