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深圳城居养老保险7月实施 "老有所养"全覆盖
关键词： 老有所养 基础养老金 养老保险制度 个人账户 保险待遇 随迁
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“老有所养”全面覆盖，基础保障金全省最高,在国内仅低于上海
《深圳市实施细则（代拟稿）》（以下简称《实施细则》）将于7 月1 日正式施行。
这也就意味着，深圳社会保障体系的最后一个“缺项”将被填补，所有深圳居民的“老有所养”将得到全面覆盖和保障。据悉，深圳居民基本养老保险金额度为广东省最高，全国范围内仅低于上海。
为随迁老人参保“补缺”
根据国务院、广东省相关规定，2012年全国城镇居民养老保险制度（以下简称城居保）全覆盖。《实施细则》由深圳市社保局代深圳市政府拟定，6 月5 日深圳市常务会议审议通过。这标志着深圳社会保障体系建设取得了历史性的突破，真正实现了制度上的全覆盖。
深圳市社保局新闻发言人黄险峰介绍，深圳目前养老保险参保人数为750 万人，其中包括部分经济条件允许的城镇居民，以灵活就业的方式参加职工养老保险。但是也有部分非从业城镇居民，经济条件差或者未在迁出当地参保的随迁老人达到法定退休年龄了，都无法进入职工基本养老保险参保范围。
《实施细则》正是对这个参保范围加以“补缺”。根据细则，年满16 周岁（不含全日制在校学生），不符合职工基本养老保险参保条件，未参加其他社会养老保险的深圳户籍非从业居民，均可参加深圳城居保。
“但要注意的是，应当在市外参加当地城居保或新农保， 且达到60 周岁以后入户的随迁老人，不纳入本市参保范围。”
深圳市社保局养老处相关负责人解释，本来可以当地参保却非要等到深圳参保的行为将不被接受，社保局也会对申请参加城居保的人员进行资格审查，要求出示迁出地无参保证明。
最高可享300 元政府补贴
黄险峰介绍，城居保缴费标准起步低，参保缴费灵活。缴费标准共十个档次，从100 元/年起步，1000 元/年封顶。参保人可以根据自己的条件，自主选择缴费档次，条件好的可以多交，条件差的可以选择较低的缴费档次。
另外，城居保采取的是个人缴费和政府补助相结合的模式，参保人员只要按时缴费，不分档次高低，都可以享受到政府补贴，补贴标准按照缴费标准的档次从30元/年到120 元/年，个人每多缴费一个档次政府补贴提高30 元。“政府缴费补贴全部计入个人账户。
重度残疾人群体，在政府补贴的基础上，政府再按每人每年100 元标准补助其缴纳养老保险费，补助直接从缴费金额中抵扣。”黄险峰说。
基础养老金最高300 元/月
城居保如何享受养老待遇？黄险峰回应，城居保养老金等于基础养老金加上个人账户养老金。其中，基础养老金定为两个档次，领取养老金的参保人具有本市户籍不满8 周年的，基础养老金为每月200元； 自其具有本市户籍满8 周年的次月起，基础养老金为每月300 元。“基础养老金国家规定的标准为每人每月不低于55元，深圳的标准可谓广东省内最高，全国仅次于上海。”
个人账户养老金月标准则为个人账户全部储存额除以139。139 是与现行企业职工基本养老保险的计发系数相同。若参保人寿命长但个人账户的资金用完，可由基金发放同等的保险待遇；若参保人死亡后，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。
记者了解到，7 月1 日即政策施行前已年满60 周岁的居民，不用缴费，可直接按月领取基础养老金。另外，也可以通过个人申请的方式，按照参保当年的标准，一次性缴纳不超过15 年的养老保险费，一次性缴费享受政府补贴，按月领取养老金。
为您算笔账
城居保参保人按照最低缴费标准100 元/年，缴够15 年，总共花费1500 元， 个人缴费的同时享受政府补贴最低30 元/年，15 年享受450 元；城居保个人账户总额为1950 元，加上利息，除以139，个人账户养老金约为每人15 元/月。若退休在深户籍超过8 年，基础养老金为300 元/月。两者相加为养老保险金约每人315 元/月。若按最高标准缴费约为425 元/月。
职工养老保险若将上年度社平工资约4500 元的60%作为最低缴费基数，单位和个人缴费的个人账户约为每人513 元/月，1 年约为6000 元，在社平工资不涨的情况下，15 年个人账户约9 万元，加上利息除以139，加上基础养老金，每人可享受的养老保险金约为800 元/月-900 元/月。相比之下，城居保缴费标准较低，享受标准相对较高。（记者 王俊）