- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
最近，中国东海又成了让人头疼的地方。继本月12日中国船员与韩国海警爆发冲突致死一名韩国警员之后，20日，代号“浙象渔16”的中国渔船船长钟进音被日本长崎海上保安部逮捕，真可谓一波未平一波又起。
众所周知的是，上月6日，同样是浙江的一艘渔船被日方扣押，如此频繁的中国渔船“非法捕捞”事件，让我们不禁担忧，东海会否再次掀起类似“钓鱼岛撞船事件”的惊涛骇浪？在中韩渔船事件后，日本曾表示要与韩国“携手”应对中国渔船日益增多的“非法闯入”事件。且在上周韩国总统李明博与日本首相野田佳彦的会谈中，双方也谈到寻求建立两国海上合作机制。
有分析指出，随着中日东海摩擦不断升温，日本在中国渔船问题上穷追猛打，是在为加大争夺海洋权益进行舆论宣传。野田佳彦即将于本月25-26日访华，在这关键时期，逮捕中国船长，背后有无鲜为人知的目的？本期时事圆桌，南方日报记者邀请四位中日关系、东亚问题专家一同解读中国渔船遭扣押事件的性质、影响以及背后的政府决策动机等问题。
本期嘉宾
黄大慧
中国人民大学国际关系学院教授
陈琪
清华大学国际问题研究所副教授
周永生
外交学院国际关系研究所教授
王建伟
澳门大学社会科学及人文学院教授
主持人
南方日报见习记者 赖竞超
实习生 张君荣
船长被扣系渔业纠纷，不会升级
【背景】12月20日，中国渔船“浙象渔16”船长涉嫌在日领海非法作业被捕。21日，日本长崎海上保安部表示，船长钟进音已被移交长崎地方检察厅。据日方称，长崎海保在渔船内发现了珊瑚和采集珊瑚用的渔具，但并不清楚这些珊瑚是否从“日本领海”内采集的。
南方日报：日本首相野田佳彦将于本月25-26日访问中国，在这么一个敏感时期中国船长突然被捕，二者有无联系？
周永生：我认为这不是简单的渔业纠纷。日方选择首相野田佳彦到访中国之前这一敏感时期抓捕中国渔民，是有所考虑的，是为了促成中日之间的“热线电话”，即建立双方正部级的磋商机制。
王建伟：这是一个孤立、偶发事件，跟野田首相访问没有直接关系。因为从常理判断，日本首相访问之前不会特地制造事件，那会让首相很难堪。但不排除日本政府下层职能机构在野田佳彦访问中国之际向中国高层施加压力。
黄大慧：只是一个渔业纠纷。中国沿海的鱼少了，渔民无奈之下只好冒险到深海去捕捞，在没有捕捞许可证的情况下跨入日本的领海，违反了日本的国内法。遇到中国渔民闯入领海，一些国外反华势力煽风点火，无中生有地“上纲上线”，臆测中国政府在幕后操纵，把事情刻意扩大化。
陈琪：我也认为仅仅是普通的渔业民事纠纷。日本的不同职能部门在操作这件事，没必要往阴谋论上靠。
南方日报：会否升级为第二个“钓鱼岛”事件？
周永生：不会升级为类似去年钓鱼岛撞船那样的政治事件。日本和韩国一向是自己“吃亏”就“跳得很高”，中国“吃亏”则往往会冷静处理。比如之前韩国海警意外杀死中国船员提都不提，中国船员杀死一个海警就引起“东海域”轩然大波。
陈琪：历史应该不会重演。钓鱼岛事件时日本时任外相前原诚司“跳得太高”，且当时的首相菅直人又没有外交经验。如今新首相野田佳彦刚上任不久，应该不会像前原诚司那样强硬和高调，毕竟首相和议员的位置是不一样的，发言分量和责任也不一样。
王建伟：野田访华是经过了许多周折的，达成访华日程不容易。如果扣留中国船员不放，会影响中日首脑会见气氛。在我看来，这件事反而是机会，会促进解决中日渔民捕鱼相关问题。高层表态，反过来能影响民意。只要野田访问气氛好，这种小事情不会掀起风浪。