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号称“医保”，在农村行“吸金”之实
２００１年成立的河南省宋基投资有限公司，一直充当着河南宋基会基金投资管理的委托人角色，其法人代表张悍东一身二职，担任河南宋基会的秘书长。工商注册信息显示，其个人持有注册资本５０００万元的宋基公司１０％的股份。
一个在慈善领域表现并不突出的机构，为何能在筹集资金等方面表现如此抢眼？记者调查了解到，河南宋基会通过“公益医保”项目，在农村地区向农民吸金，涉嫌变相进行高息揽储，存在着巨大风险。
公益医保业务是河南宋基会下属的河南省公益医保发展管理中心开展的主要业务，目前其市一级分支机构在全省１８个省辖市已经设立了１７个。
记者几经周折，联系到了河南宋基会在漯河市临颍县的一位村级公益医保代办员，据介绍，仅他负责的一个村，一年通过所谓公益医保，就向河南宋基会缴纳１８０万元，农民经他之手办这个公益医保，都是冲着一万元每年４００元的利息。
这位代办员介绍说，从２００５年，河南宋基会就在当地开始了公益医保的业务，他从２００７年开始也加入了这项业务，现在每收１万块钱就有８０元的提成，然后将钱层层上交。
“说是办公益医保，其实就是高息揽储。”这位代办员说，平常宣传业务的时候，主要是上边说宋基会有政府背景，听着可信；再一个就是利息收入高。但前一段自己听说了宋基会的事情，也开始担心了。
在村民拿到的公益医保证中，记者看到有一则担保书，由河南省宋庆龄基金会、河南宋基投资有限公司、河南鼎泰担保有限责任公司三家单位盖章，“共同对河南省公益医保发展管理中心在《公益医保证》中承诺的服务事项等相关责任不可撤销之保证责任。”还附送了一份由河南宋基保险代理有限公司代理的意外伤害保险。
而记者采访了解到，这本公益医保证中的一系列机构，从保险代理公司、担保公司，到公益医保中心、宋基公司，都是河南宋基会的旗下公司，联成一体以公益医保的名义，组成了一条触角伸向基层农村的庞大资金吸纳链条。
大批资金就这样源源不断地从农村向上归集，用于河南宋基会旗下公司的一系列投资、放贷业务。一旦项目出现风险，由于涉及广大农村，后果难以预料。
一个慈善机构，为何能绕开那么多的部门，长期在农村以公益医保为名吸金？这位代办员说，原来一直以为是在给政府干的，现在才发现根本不是那么回事！自己现在越想越觉得风险巨大，希望上级能够查清楚，这个业务到底是给谁干的？