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中国网8月26日讯 日前,蔡英文抛出“十年政纲”“国家安全战略”篇和两岸经贸篇,正式亮出两岸政策底牌,这是蔡在角逐“大选”进程中首次系统、全面地论述两岸议题,引发外界高度关注。尽管蔡对此层层包装,试图淡化民进党“台独”立场,争取选民支持,但其以“台湾前途决议文”为底线,否认“九二共识”等做法暴露其顽固的“台独”本质,遭到岛内主流舆论一致批评,不仅难以为民进党开拓票源,还将为两岸关系和平发展埋下隐患。
岛内主流舆论强烈质疑
蔡英文公布的“十年政纲”两岸论述不仅未获绿营全力相挺,更遭到蓝营及岛内主流舆论的强烈批评。
绿营较为低调,仅就ECFA部分表示认同。此前,蔡英文零星发表的两岸论述遭部分党内人士的质疑为“空心政见”,“十年政纲”两岸论述出炉后,绿营批评有所减少,但支持的力道并不明显。与蔡心结甚深的苏贞昌仅表示,蔡提出的“台湾共识是很对的方向”。谢长廷支持蔡关于不废除ECFA的论调,认为“民进党过去反对ECFA,但随着环境改变,政策也可以改变”。民进党“立院党团干事长”蔡煌琅替蔡辩解称,蔡“从未说公投废ECFA,而是主张以民主程序检视ECFA条文”。
蓝营高调坚持“九二共识”,批评蔡的政见“空、变、乱”。在蔡公布政纲后,包括马英九、吴敦义、“行政院发言人”杨永明、国民党大陆事务部主任高辉等在内的“府院党”高层人士高调表态坚持“九二共识”,质疑蔡没有“九二共识”的两岸论述如何维系两岸关系和平发展。同时,“陆委会主委”赖幸媛向蔡提出措辞强硬的“十八问”,批评蔡的两岸政纲是“空”与“变”,结果将造成政经环境的“乱”,在此基础上推出的政策都将“如同沙堡上加盖阁楼”,一定是“危楼”。国民党发言人庄伯仲批评蔡“说法反复,莫衷一是,像初一、十五的月亮不一样”。海基会痛批蔡的政纲“并无新意,方向抄袭,思考错误”。“立委”赵丽云、吴育升、邱毅等表示,蔡否认“九二共识”,主张要有新的结构,却又讲不清楚新结构是什么,根本就是“鸵鸟肉炒空心菜”。
岛内各界强烈批评政纲不切实际,担忧两岸关系倒退。一是主流媒体批评“新声老调”。《联合报》指出,蔡将“两岸政策”一分为二,企图以“政经分离”的手法收割两岸交流成果,但这不过是“新声老调”,明眼人一瞧便知无法奏效。《联合晚报》表示,蔡推出“山寨版台独”希望获得大陆认可,但陈水扁执政的实践证明,“大陆根本不和民进党玩这种意识形态游戏”。《中国时报》认为,蔡的说法“彷佛言之成理,实际前后矛盾,近乎诡辩”。《旺报》指出,蔡的论述只会导致“人民不安心,大陆不放心”。二是岛内学者质疑“平淡、空洞”。淡江大学教授赵春山指出,政纲是“见树不见林”,甚至连树都看不到,完全无具体内容。台湾中山大学教授周世雄称,“政纲内容华而不实”。中山大学教授汪明生指出,蔡有心妥协表示不再反对ECFA,但其“左派治‘国’的方向没有改变”。三是大部分台商表示忧心。南台湾观光产业联盟总召林富男表示,蔡称“要互惠不要大陆让利”,根本是“起肖”(闽南语发疯之意)。多数大陆台商对蔡否认“九二共识”感到担忧,“希望民进党为了台湾人的利益,重新思考政纲”。
未来影响:阴影重重
“十年政纲”两岸篇的推出,亮明了蔡英文角逐“大选”的两岸政策底线,尽管有助蔡巩固绿营基本盘,但恐难借此说服中间选民支持,更将为两岸关系带来极不稳定因素。
其一,蔡竞选“总统”的两岸政策底线基本明确。尽管外界普遍质疑蔡两岸论述模糊不清,但从蔡一系列论述推断,其实际是“战略上明确,战术上模糊”。一方面,政策底线的战略高度清晰。在政治定位层面,蔡坚守“台湾前途决议文”底线,主张“台湾是主权独立的国家,台湾前途由2300万人民决定”,强调“维持台湾独立的现状”,与国民党“维持‘中华民国’不独立的现状”相区隔,基本是“扁规蔡随”。同时,在处理两岸关系层面,把两岸关系视为“国际关系的下位关系”,具有鲜明的“特殊国与国关系”色彩;在两岸互动方面,视大陆的“威胁”成分远多于“合作”成分,强调“与世界各国平衡经贸,而非深化与大陆经济合作”;附和西方霸权国家提出的“新干涉主义”,将台湾问题推向国际化,暗中寻求国际外部势力的介入。
另一方面,两岸议题的竞选战术高度模糊。一是准备扬弃“操纵族群、省籍等激进式台独”,转向“价值理念认同等柔性、温和‘台独’运动”。二是顺应民意要求,展现务实态度,将不断抛出类似“台湾共识”、“两岸战略互利”等具有高度弹性空间的论述,混淆视听。三是采“政经分离”的“锯箭手法”,将否认两岸互动政治基础的“九二共识”与维持两岸社会、经贸交流相区分,企图攫取两岸和平交流成果。
其二,恐难获得中间、经济选民的支持。蔡英文的“十年政纲”一拖再拖,很大原因在于很难摆平党内“基本教义派”和“务实派”。事实上,蔡刻意淡化“九二共识”的论调仅是“基本教义派”所能接受的“保守牌”,对巩固深绿的效果未必明显。更重要的是,蔡虽模糊、抽象“台独”思想,强调不反ECFA,但与马当局的大陆政策相比明显保守,“反商”意味仍浓厚,可能让中间、经济选民对“台湾前途何去何从”、“两岸和平红利能否维系”等抱有较大疑虑。加之,蓝军以“表态欢迎蔡向马的大陆政策靠拢”反制,可能让外界产生民进党政策与国民党同质化印象,甚至被中间选民解释为蔡同意马当局的政策,将对民进党造成一定杀伤力。岛内舆论认为,蔡意欲解开ECFA与“九二共识”的“政经连环套”,让ECFA走上“经济归经济”之路,但恐造成“既难固深绿,又易失中间”的结果。
其三,可能为两岸关系和平发展埋下“未爆弹”。当前两岸关系保持良好发展势头的根基就在反“台独”和“九二共识”,尽管蔡英文对其两岸论述多加粉饰,但各种情况表明,蔡英文领导下的民进党仍未改变“一边一国”的“台独”立场,拒不承认“九二共识”,这套政策既不现实,大陆也不能接受。同时,蔡英文大肆宣扬要与“世界一同走向中国”,不排除其若上台将重燃类似“烽火外交”式的做法,将台湾推向国际社会“麻烦制造者”的境地,两岸关系再度出现动荡不安的局面。诚如国台办发言人指出,这套政策一旦实施,将导致两岸现有的协商交流受到冲击,两岸关系出现倒退,两岸同胞特别是台湾同胞的利益受到损害,和平发展的成果遭到毁弃。(吕存诚)