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中新网7月19日电 题：风雨二十载，中国和东盟有意愿有能力维护南海和平稳定
作者 谭亚
近一个时期南海颇不平静。中国和东盟国家在海上发生一系列摩擦，吸引了全世界的目光。整个国际社会都在关注，中国和东盟国家究竟将如何处理南海纷争？中国和东盟国家还愿不愿意做好邻居、好朋友、好伙伴？
东盟秘书长素林日前接受了媒体采访，在某种程度上就这一问题给出了他的答案。素林强调，东盟和中国都有强烈的紧迫感和责任感，愿意并且能够和平解决在南海问题上的分歧，维护地区和平稳定，促进全球经济繁荣、和平与安全。这番谈话可以说反映了东盟大多数国家的心声。
今年是中国-东盟建立对话伙伴关系20周年，中国与大部分东盟国家建交时间更远超过20年。多年来，中国与东盟国家风雨同行，守望相助，建立了战略伙伴关系，形成了相互间经济上互惠互利，政治上彼此支持，文化上交流繁荣的大好局面。虽然中国也与一些东盟国家有过一些分歧，经历过曲折，但都以互谅互让、平等协商的方式得到了妥善解决。经验表明，有关分歧双边解决才是行之有效的，国际化或地区化只会使分歧复杂化。无论是中国还是东盟国家，都绝不愿意看到友好大局被任何问题所破坏，所逆转，也无法承受其代价。在南海问题上，要和平不要战争，要合作不要对抗，要稳定不要动荡，使南海成为和平、友好、合作之海，是中方坚定不移的政策方向，也是中国与东盟国家的共同心愿。
2002年，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》(DOC)。这是一份重要的政治文件，体现了各方致力于维护南海稳定、增进互信和推进合作的政治意愿。中国与东盟国家共同推进落实《宣言》进程，虽然遇到过一些问题，但各方始终面向共同的方向，不断积累共识，缩小分歧。我们高兴地看到，中国和东盟国家就落实《宣言》不断取得新的进展，举措是有力的。
落实《宣言》的关键在于务实合作。只有不断推进合作，才能稳步积累互信，实现共赢，给各方带来实实在在的利益。在南海开展合作的空间是巨大的。在《宣言》框架内，中国和东盟国家已经就加强海洋科研、海洋科考、海洋环保、海上搜救、航行安全等领域合作项目达成了共识，切实推动落实这些合作项目，将真正造福各国人民。
落实《宣言》将有力地促进地区稳定。诚如素林先生所说，东亚地区对维护国际社会的经济繁荣、和平与安全至关重要，维护南海形势稳定符合各方利益。不断推动落实《宣言》取得进展，将证明中国和东盟国家有能力和平处理分歧，维护地区和平稳定，为世界和平与繁荣做出贡献。明年将迎来《宣言》签署10周年，我们有理由相信，《宣言》的前景是光明的，亚洲地区的和平与稳定是有坚实保障的。
7月20日，将在印尼巴厘岛举行落实《宣言》高官会。这将是中国和东盟国家向世界发出政策信息的重要时刻。我们期待着有关方发挥政治和外交智慧，在落实《宣言》方面取得进展，推进合作，造福于各国人民。