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2010年度全国残疾人状况监测表明——
我国残疾人状况改善较大,但社会差距明显
12月1日,中国残联在京举行新闻发布会,发布了《2010年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》。
由中国残联、中国残疾人福利基金会组织开展的2010年度全国残疾人状况监测结果表明,残疾人生活状况得到较大改善,特别是收入水平、社会保障、社区服务和康复服务覆盖率明显提高。农村残疾人家庭人均可支配收入为4739.2元,比上年度增长16.6%。农村残疾人参加新型农村合作医疗比例不断上升,由2007年度的84.4%上升到2010年度的96.0%。绝大多数农村残疾人参加了“新农合”并受益。随着新型农村养老保险试点的逐步推开,残疾人参保率由上年度的4%提高到2010年的12.8%。农村残疾人接受过康复服务的比例由上年度的19.3%上升到30.8%。
全国残疾人小康实现程度达到57.4%,比上年度提高3.9个百分点,是近年来增幅最大的一年。但与国家统计局公布的2009年全国全面建设小康社会实现程度77.1%相比差距明显。同时,残疾人的生活状况与社会平均水平相比仍存在较大差距,残疾人享有的基本公共服务明显不足。此次监测范围为全国31个省、自治区、直辖市的1467个调查小区,监测残疾人32645人,本年度监测时间为2009年4月1日至2010年4月1日。
监测同时表明,残疾人的总体生活与社会平均水平相比仍存在较大差距,残疾人享有的基本公共服务明显不足,残疾人的贫困状况仍亟待改善。虽然残疾人家庭人均可支配收入继续提高,但仅为全国居民家庭人均可支配收入的59.0%,差距明显。从消费支出结构来看,残疾人家庭医疗保健支出及其占家庭消费支出比例均远高于全国平均水平。2010年度,农村残疾人家庭人均医疗保健支出为602.0元,是全国农村居民家庭人均医疗保健支出的2.09倍。残疾人家庭人均医疗保健支出占全部消费支出的比重,城镇为20.3%、农村为14.9%,分别比全国城镇、农村居民家庭人均医疗保健支出比重高出13.3和7.7个百分点。残疾人家庭恩格尔系数为47.0%,比全国居民家庭恩格尔系数38.9%高出8.1个百分点,生活质量明显落后。残疾人家庭人均生活用电量还不到全国居民家庭人均生活用电量的60%,表明残疾人家庭电器化水平低于社会平均水平。
监测还表明,残疾儿童义务教育入学率亟待提高。2010年度,学龄残疾儿童接受义务教育比例为71.4%,还有28.6%的学龄残疾儿童没有接受义务教育,而全国学龄儿童基本上都接受义务教育,仅从义务教育毛入学率看,两者差距仍然较大。
残疾人就业形势依然严峻。2010年度,城镇残疾人登记失业率为8.6%,是全国城镇登记失业率4.3%的2倍。未就业者的生活主要来源是,城镇中依次为家庭其他成员供养占37.6%、领取基本生活费占35.0%、其他占27.4%;农村中依次为靠家庭其他成员供养占70.0%、领取基本生活费占14.0%、财产性收入占0.7%、其他占15.3%。与上年度相比,城镇和农村未就业者的生活来源仍然以家庭供养为主,但比例均有所下降,城镇下降了2.9个百分点,农村下降了6.9个百分点。
残疾人最迫切的需求仍为医疗救助,城镇为54.3%,农村63.5%;其次为生活救助,城镇为48.7%,农村为66.2%;第三位是康复救助,城镇为24.1%,农村为30.5%;第四位是教育救助,城镇为7.0%,农村为13.2%。
本网记者 刘君祥