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北京距日供水能力极限“一步之遥”
近10年来,北京市以年均不足21亿立方米的水资源保障了36亿立方米的用水需求。2010年全市万元地区生产总值水耗下降到29.4立方米,为全国平均水平的1/7。城区和郊区污水处理率分别达到95%和52%,均居全国首位。
水资源极端紧缺是北京的基本市情,市区的高日供水量却不断攀升。数据显示,2006至2008年,北京市区的高日供水量分别是241.3万立方米、242.5万立方米、246.1万立方米,虽在增长,增幅不大。2009年,这一数据猛增至278.8万立方米。2010年,在59年来同期最高温的炙烤下,北京市区日供水量连续创出新高,最高日供水量达288.4万立方米。
据测算,今夏北京市区高日供水量将达到297万立方米,超过去年,与市区300万立方米的日供水能力极限仅“一步之遥”。7月1日,北京市自来水集团供水运行调度中心成立,有利于执行精细化调度,实行经济运行。
走量水而行、以供定需的道路
在日前举行的北京市水务改革发展工作大会,北京市决策层强调,立足首都市情,建立起以水控制居住人口规模的制度,落实最严格的水资源管理制度。同时,大力推进节水型城市建设,向观念要水、向机制要水、向科技要水。
2010年,在全市人口快速增长的背景下,北京年用水量35.7亿立方米,比2009年仅增加2000万立方米。其中用新水量28.9亿立方米,同比减少1000万立方米。这得益于计划用水管理的加强和社会各界的努力。
“在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,水资源供需矛盾突出是首都可持续发展的主要瓶颈,要高度重视,认真解决。”北京市决策层强调,必须走量水而行、以供定需、因水制宜、绿色节约的道路。
引人注目的是,北京市此次强调了着力建设城市雨洪综合利用体系,认真参与海水淡化工作研究,积极开展节水、循环用水产品研发等思路。在雨洪综合利用方面,北京目前已建设雨洪利用工程1355处,蓄集雨洪能力近8000万立方米。仅今年6月23日暴雨期间,城区雨洪工程综合利用雨水量达113万立方米。
提倡节水鼓励节水强制节水
北京市水务局负责人介绍说,各区县2011年度用水计划不得突破市水务局下达的当年用水计划,农村及工业等生产节水严格执行政策,努力实现工业用新水零增长和农业用水负增长,同时扎实推进生活节水。
北京市自来水集团已全面启动供水管网消隐改造工程,今明两年计划投入资金7亿元改造供水管线750余公里。仅今年上半年,集团主动检出供水管网暗漏726处,经测算节约水资源约1500万立方米,相当于7个昆明湖。
生活节水,得到支持和鼓励。在2001到2010年十年期间,北京普及推广节水型器具433万套(件),年节水近1550万立方米。目前,北京公共场所用水全部使用节水型器具,居民家庭节水型器具普及率达到91%。北京市场2006年7月起即禁止销售非节水用具。
北京市相关负责人还表示,北京要充分发挥水价的调节作用,将实行超计划、超定额用水加价收费制度,拉大耗水行业与其他行业用水的差价,积极推行居民生活用水阶梯水价制度。此外,北京现已停止审批高档洗浴业项目,同时严格管理奢侈性用水行业,例如滑雪场、高尔夫球场等。(记者赵永平 余荣华)