2018年江苏省徐州市政府工作报告（全文）

民生实事项目基本完成。十大类70件民生实事有力推进。为82.47万老人、2.55万残疾人（儿童）办理意外伤害保险，发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴2.4亿元。城乡供水一体化建设累计完成投资65.7亿元。建成农村公路1082公里、桥梁407座，完成改厕39925户。新建改造15家街坊中心及农贸市场，建成100个标准化社区居家养老服务中心，完成52个镇（街道）综合文化站、518个村（社区）综合文化服务中心达标建设。

富民增收工程深入实施。城乡居民收入分别增长9%和9.3%。城镇新增就业12万人、失业人员再就业10.1万人，城镇登记失业率控制在1.82%。19.5万低收入人口实现脱贫，68个经济薄弱村集体经济收入达到18万元以上，123个经济薄弱村综合服务中心建成使用，湖西片区帮扶初见成效。

社会保障水平逐步提高。城乡居民基本医疗保险制度整合实施，基本照护保险、机关事业单位养老保险制度改革有序推行，在全省率先实现跨省异地就医结算。退休人员人均基本养老金、最低工资、城乡低保、农村五保等标准继续上调，在全省率先将60多万建档立卡低收入家庭纳入医疗救助范围。

各项社会事业全面发展。新改扩建中小学119所、幼儿园184所，创建义务教育标准化学校185所、省现代化示范性职业学校3所。“健康徐州”建设加快推进，省级综合医改试点、分级诊疗制度有序实施。现代公共文化服务体系、养老服务体系不断完善。圆满举办首届徐州国际马拉松赛和国际龙舟邀请赛，徐州籍体育健儿在全运会取得历史最佳成绩。

社会治理能力不断增强。“四项督查”常态开展，“百千万”大走访活动深入实施，累计走访群众209.4万户、企业4.4万家，解决问题10.6万个。平安法治徐州建设扎实推进，矛盾纠纷多元化解机制不断健全，社会治安防控、应急管理体系进一步完善，开展三轮打黑除恶围猎专项行动，信访总量、刑事案件立案数、安全生产事故分别下降31.8%、16.4%、25.1%，社会大局保持和谐安定。人防、国防动员、双拥、民族宗教、档案、外事、侨务、台湾事务、审计、统计、物价、新闻出版、机关事务管理、住房公积金管理、无线电管理、淮塔管理、防震减灾、气象、老龄、青少年、妇女儿童、红十字、关心下一代等各项事业都取得了新进步。

（六）构建高效廉洁的服务型政府。坚持以更高标准加强政府自身建设，不断提高政府的公信力执行力凝聚力。

政府组织工作水平持续提升。长效执行市政府周工作例会、重点工作定期调度、督查督办等制度。深入推行县（市）区重点经济工作、部门创新奖、干部作风绩效、社会治理重点工作“四大考核”。出台支持徐州经济技术开发区、高新区创新发展政策。调整完善市区两级财政管理体制、城市建设和管养体制、土地储备和市场规范运作机制，成立PPP和产业基金办公室，实现了政府组织推进经济社会发展的体制机制、方式方法的转换。举办第二届“徐州经济年度人物”和“十佳优秀企业家”评选，弘扬了企业家精神，提振了企业发展信心。

政务服务水平明显提高。坚持依法履职，加快打造法治政府。“334”改革大力推进，新政务服务中心投入使用，审批部门、行政许可事项实现集中进驻，审批时限压减幅度达到57%，政务服务网服务覆盖面、“12345”政府服务热线建设全省领先，公共资源交易平台实现一体化管理。

政风建设不断加强。主动接受人大工作监督和法律监督、政协民主监督、社会监督，办理市人大代表议案建议381件、市政协提案531件，办结率100%，满意率99%。切实抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三清示范区”建设，严格落实中央八项规定精神和省、市委十项规定，强化党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，加大“四风”问题监督检查力度，加强行政监察和审计监督，严管公共资金、公共资源和国有资产资本，保持反腐败斗争高压态势，政务环境得到进一步优化。

各位代表！过去一年的成绩来之不易、影响长远，是市委坚强领导的结果，是全市上下和社会各界团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体、各界人士，向驻徐人民解放军、武警官兵和人民警察，向关心和支持徐州建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在不少问题和困难：发展不充分不平衡的问题比较突出，发展质量和效益还不高；产业层次有待进一步提升，转型升级任务依然艰巨；中心城市辐射带动力需要进一步增强，城乡二元结构突出，农村面貌有待加快改善；民生领域存在不少短板，公共服务与群众期待相比还有差距，社会治理基层基础工作仍需加强；生态欠账依然较多，大气、水、土壤等环境质量亟待改善；一些政府工作人员服务和担当意识不强，等等。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力措施，切实加以解决。