2018年广东省清远市政府工作报告（全文）

一年来，我们着力优化发展环境，突出抓好综合改革，发展活力不断增强。

供给侧改革取得实效。加快推进“去降补”，淘汰钢铁落后产能500万吨；商品房销售面积941.1万平方米，增长13.2%，消化库存316万平方米；金融机构不良贷款率为2.3%；为企业降成本30.8亿元；21项补短板重点工程加快推进，解决103万农村人口安全饮用水问题，完成207个中心村电网改造升级，新建4G移动通信基站4894座，新增光纤入户41.3万户，累计完成天然气管网建设1064.5公里。成立粤财普惠金融融资担保公司，小微企业融资难问题进一步缓解。

“放管服”改革持续深化。高新区（清城区）成立粤东西北首个行政审批局。加快相对集中行政许可权试点，推进“一门式一网式”政务模式改革，建成四级联动政务服务大厅1306个，完善市级行政审批事项标准670项，实现“一口受理，一窗通办”。建成网上中介超市管理平台，清理规范市级行政审批中介服务事项26项。动态调整部门权责清单。基本完成食盐监管体制和承担行政职能事业单位改革。清理规范事业单位公共服务事项清单，公布34家事业单位575项公共服务事项。成为全国十个“一带一路”最佳投资营商环境城市之一。全市新登记各类市场主体3.79万户，增长12.3%，其中企业增长25.9%。

农村综合改革深入推进。成立村民理事会16812个，成立经济合作社19602个，累计整合耕地面积154.2万亩，整合涉农资金41.6亿元，建成镇级农村产权流转管理服务平台85个、信用合作部57家，村级金融服务站100%覆盖，累计发放“两权”抵押贷款2.25亿元。扎实推进农村土地确权颁证，完成实测承包地面积403万亩，实测率105.9%，发证率95%。大力发展农村电商，建成电商村级服务站350个，“清远鸡”在天猫、京东年货节获评“最受欢迎年货”。培育壮大新型农业经营主体，新增农民合作社152家，家庭农场1934家。新增“三品一标”40个。清新创建为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。国家柑橘种苗繁育基地项目落户佛冈。

一年来，我们着力美丽清远建设，突出抓好环境整治和创文创卫，城乡面貌大为改善。

环境治理扎实有效。在全省率先建设“智慧环保”应用平台，在线监控企业128家。抓好中央环保督察问题整改，关停取缔整改企业168家。推进“创模”攻坚。全力推进空气环境“五大领域”治理，淘汰黄标车7333辆，完成陶瓷生产线“煤改气”32条，完成VOCs综合整治企业13家。全面推行河长制，设立四级河长1716名，清理禁养区内畜禽养殖场374个。清新与旧城污水处理厂二期基本完工，4条黑臭水体达到“不黑不臭”，完成龙塘河截污一期工程4.1公里，11个县级以上集中饮用水源水质100%达标。清理龙塘、石角遗留固废堆渣1.4万吨。

城市环境明显改善。创建成为国家卫生城市。以创文创卫为抓手，强化环境卫生、交通秩序、农贸市场和社区服务等突出问题综合整治，完成6大类3000多个整治建设项目，整治老旧小区3015个、内街背巷525条，解决一批群众关心关注的热点问题，市区面貌焕然一新；推广践行清远文明十二条，发动“礼让斑马线”行动，市民行为更加文明，文明卫生正成为构建清远更美好生活的坚实基础。起草我市第二部地方性法规《清远市城市市容和环境卫生管理条例》。中心城区扩容提质稳步推进，伦洲大桥、人民东路、铁塔路等建成通车，北江四桥主墩双主塔顺利封顶，清远大道、凤翔大道、城西大道等城市主干道升级改造完成，三大安置区建成交付使用，“四馆”前期工作基本完成，建成智能停车位3000个、充电桩54条。各县（市）城市建设和文明创建工作取得明显成效。

美丽乡村建设蓬勃开展。制定“美丽乡村2025”行动计划，实施五大创建工程，投入2.4亿元，建成美丽乡村802条，整治20户以上自然村8427条。成为全国美丽乡村建设示范区。3个镇（村）被评为第五届全国文明镇（村）。英德九龙镇河头村入选“中国美丽乡村百佳范例”。佛冈、连南入选省级新农村连片示范建设工程项目单位。全市共有省级宜居城镇19个、宜居村庄42个、宜居社区54个。完成碳汇造林4.2万亩，新建森林公园14个、湿地公园2个，建成乡村绿化美化示范村133条。乡村旅游加快发展。完成26.8万亩高标准农田建设、236.1公里中小河流治理、313公里县道“烂路”改造、400公里农村窄路拓宽。新增通客运班车行政村55个。