2018年广东省清远市政府工作报告（全文）

——2018年1月16日在清远市第七届人民代表大会第三次会议上

市长 郭锋

各位代表：

我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2017年工作回顾

过去一年，是全市上下践行新发展理念，深化转型攻坚，实现本届政府良好开局的重要一年。我们在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“南融北康”发展目标，大力实施广清一体化战略，深化供给侧结构性改革，突出抓好重点项目重大平台建设，经济社会发展取得新成效、迈出新步伐，基本完成市七届人大一次会议确定的目标任务。

一年来，我们着力稳增长促转型，突出抓好创新驱动，经济发展稳中提质。

经济保持平稳增长。预计全市完成生产总值1500亿元，比上年增长（以下简称增长）6%；完成固定资产投资670亿元，增长8%；规上工业增加值438亿元，增长3.5%；农林牧渔业增加值223亿元，增长4.9%；一般公共预算收入103亿元，可比口径增长11%，非税比重下降5.8个百分点；社会消费品零售总额683亿元，增长9%；外贸进出口325亿元，增长11.5%，其中出口增长5.2%，实际利用外资增长34.3%；金融机构本外币存款、贷款余额分别增长12.8%和19.5%。

转型升级步伐加快。现代服务业、高技术制造业和先进制造业增加值分别增长10%、10%和7%。单位GDP电耗、能耗分别下降13%、5.5%。完成工业技改投资62亿元，增长27%；16家企业开展“机器换人”。新增规上企业16家。规上工业实现利润增长13%。修订完善扶持企业上市政策，5家企业启动IPO，7家企业在“新三板”挂牌，90多家企业在区域性股权交易中心挂牌。大力发展旅游和商贸服务业，获评“中国最具特色旅游城市”，全市列入国家、省全域旅游示范区创建单位8个，新增4A级景区1个，旅游接待人次和收入分别增长14%、16%；世纪荟、时代广场等商业综合体建成营业；广百南部物流园正式动工。

创新发展取得实效。制定“创新十条”，创新发展财政投入力度居粤东西北前列，累计发放科技创新券2594万元。清远国家高新区在全国排名上升2位，成为国家高性能金属材料高新技术产业化基地。新增高新技术企业64家、省级以上企业工程中心42家，3家新材料产业技术联盟获省认定，实现主营业务收入5亿元以上工业企业研发机构全覆盖。拥有省“扬帆计划”创新创业团队6个，数量居粤东西北第一。天安智谷、华大电商、金创等“双创”平台建设进展顺利。成功举办首届清远职业技能大赛。我市企业参与制订国家标准15项。专利授权量、发明专利授权量分别增长16%和20%。天安绿色创投基金和首个“碳金融”项目落地。建成电商产业园8个。华南声谷动工建设。

一年来，我们着力区域协调发展，突出抓好产业共建，“南融北康”迈上新水平。

产业共建深入推进。广清新一轮帮扶有序开展。成功举办面向广州、深圳和省属国有企业三场招商推介会，签约项目56个，计划投资1170.6亿元。全市新引进工业项目178个；承接珠三角梯度转移项目56个，完成省定任务的112%，其中产业共建亿元以上项目35个。园区平台加快发展，广清产业园清城片区“三纵三横”路网基本建成，办公、排污等配套设施投入使用，新签约项目51个，累计落地动工项目62个，试（投）产项目26个；佛冈片区加快推进“三通一平”；清新片区启动前期工作。全市园区完成规上工业增加值141.8亿元、税收27.2亿元，分别增长19.6%和28.5%。广清一体化首批3条跨市公交线路正式开通。积极参与广佛肇清云韶经济圈建设。

北部发展条件改善。积极推进粤北生态特别保护区建设前期工作。广连高速、二广与清连高速连接线动工建设，连州通用机场完成场址初选，国道323线连山、连南县城段改建工程加快，德建水库完成工程量的75.5%，连山人民医院完成整体搬迁，连州摄影博物馆落成开馆。绿色能源和生态农业、旅游等加快发展，连南生态农业光伏发电一期20兆瓦项目并网发电，连州福山风电和阳山桔子塘风电、生物质发电等项目稳步推进，阳山创建为全省首个“国家生态原产地产品保护示范区”、获评“全国森林旅游示范县”，连州连续三年成为全省县（市）域旅游十强，连山戏水节获评全国“2017年最具影响力特色节庆”，连南稻田鱼文化节被认定为“国家级示范性渔业文化节庆”。民族工业园合作共建机制逐步完善，规上工业增加值、税收分别增长25%和30%。

重大项目扎实推进。重点项目完成投资376.6亿元，完成年度计划投资的89.5%。清远长隆项目建设扎实推进，完成投资15亿元；清晖南路延伸段、森林大道等配套道路加快建设。省级职教基地建设取得新突破，五所院校全部完成立项，广东建设、交通、科贸三所院校动工建设。“高接高”、汕昆、汕湛高速清远段全面开工，全市交通基础设施建设完成投资110亿元，投资额为历年最高。国内首条中低速磁浮旅游专线动工建设。广清城轨一期线下工程基本完工。北江航道扩能升级工程完成年度任务。积极推进广清永高铁前期规划。英德通用机场纳入省“十三五”建设项目。潖江蓄滞洪区项目完成可研报告并列入省2018年重点推进项目。