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与此同时,双拥共建、民族宗教、外事侨务、对台、人防、地震、供销、档案、地方志、妇女儿童等工作取得新成绩。
各位代表!过去一年取得的成绩,是市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协大力支持和有效监督的结果,是全市人民共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士,向驻阳江部队、武警官兵、中央和省驻阳江单位,向离退休老同志,向关心支持阳江改革发展的社会各界人士,表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题:一是经济总量偏小。我市地区生产总值虽超千亿元,但经济总量小、底子薄、实力弱的状况没有根本改变,做大规模总量和提升发展质量的双重任务仍然艰巨繁重。二是经济增长乏力。重大项目特别是大型产业项目较少,在建重大能源项目投资逐年下降,新引进的工业大项目和实施的基础设施项目大多处于前期或初建阶段,新的经济增长点还不多,经济持续稳定向好的基础还不牢固。三是现代产业比重较低。一产偏高、二产不强、三产滞后问题依然突出,新兴产业发展较慢,高新技术产业占比较小,现代服务业比重不高,产业总体处于中低端。四是创新能力弱。企业整体自主创新能力不强,科技企业孵化器建设滞后,国家级研发平台基本空白。五是改善民生任务艰巨。虽然农村贫困人口累计脱贫率等10项民生指标基本达到或接近目标,但教育、医疗、文化等基本公共服务与群众期望还有较大差距。六是政府效能有待提升。行政审批效率仍然不高,基层治理能力较为薄弱,一些干部业务能力、责任意识、担当意识不强,不敢为、不善为、慢作为的现象仍然存在,党风廉政建设任务依然艰巨。对这些问题,我们一定高度重视、认真研究,努力把政府工作做得更好,绝不辜负人民群众的期望!
二、2018年工作安排
今年是阳江建市30周年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的工作,意义十分重大。政府工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以习近平总书记对广东工作重要指示批示精神为统领,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧扣中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十二届二次、三次全会及市委七届四次、五次全会部署,深入推进供给侧结构性改革,突出以海兴市、绿色发展,打好“三大攻坚战”,实施“六大举措”,建设“六个新城”,以项目落实为重要抓手,促进经济健康发展、社会和谐稳定,加快全面建成小康社会。
根据中央和省的政策导向,着眼于高质量发展和加快发展的现实需要,着眼于经济发展和民生改善的同步推进,市委、市政府研究提出,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;地方一般公共预算收入增长7%;规模以上工业增加值增长7.5%左右;固定资产投资增长8%;进出口总额增长2%;社会消费品零售总额增长8.5%;居民消费价格涨幅控制在3%以内;居民人均可支配收入增长高于经济增长,城镇登记失业率控制在3%以内,完成节能减排约束性指标任务。
为实现上述目标,我们将重点抓好八个方面工作: