2017年赣州市政府工作报告（全文）
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2017年赣州市政府工作报告全文
（三）统筹城乡建设，全面提升城乡品质。抓好国家新型城镇化综合试点，推进国家产城融合示范区建设，加快建设省域副中心城市，全市常住人口城镇化率达到48.6%以上。
补齐基础设施短板。坚持合理布局、适度超前，加快实施一批重大交通、能源、水利、信息等项目。加快向高铁时代迈进，抓紧昌赣深客专建设。续建兴泉铁路，力争开工建设瑞梅铁路，做好南丰至瑞金城际铁路前期工作。开工建设大广高速南康至龙南段改扩建和兴赣高速北延项目。加快黄金机场改扩建，力争开工建设瑞金机场。实施国省道改造和农村公路建设三年行动计划，升级改造国省道1141公里，新改建农村公路1900公里。加快推进华能瑞金电厂二期建设，开工建设神华国华信丰电厂、500千伏赣州西等输变电工程。抓紧建设省天然气管网赣州段、城市天然气管网工程。加快建设城镇防洪工程，提升防汛减灾能力。着力推动“区块链城市”公式建设，深入实施“光网城市”“无线城市”“宽带乡村”工程，提高光纤和移动宽带网络覆盖率。
提升城镇建设水平。统筹推进中心城区、县城和重点镇建设，加快构建城乡互促共进、区域协调发展的新型城镇体系。推进全域规划编制，完成中心城区城市总体规划修编，抓好蓉江新区等五大功能区规划。全面启动蓉江新区基础设施建设。抓紧赣州西站及周边基础设施建设。加快迎宾大道等快速路建设，续建五洲大道、站东大道改扩建工程，新建蟠龙大桥。加快实施红旗大道东延、蓉江一路等城市主干道工程。完善章江新区次干道支路网，改善城市“微循环”，打通河套老城区“断头路”，畅通出行“最后半公里”。统筹推进地下综合管廊、海绵城市建设，完善城市功能。加快瑞金、龙南次中心城市建设，推进龙南撤县设市。完善县城基础设施，抓好特色小镇建设，彰显客家魅力，留住最美乡愁。
集中整治城乡环境。坚持城乡并举、疏堵结合、综合施治，全面开展“城乡环境整治年”活动，深入推进全国文明城市创建，把共有家园建设得更加美好。保持高压态势严打“两违”，治理“脏、乱、堵”和超限超载。实施中心城区绿化美化亮化工程，建设一批公园游园、绿道绿廊、公共停车场，整治新老城区人行道，改造老旧小区，修缮街巷道路，改造健康路等街道立面和新赣南路、姚衙前等历史街区，提升章江两岸和古城墙等重要节点亮化水平。扎实开展“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，加快实施自然村“七改三网”公式、中心村“8+4”公式基本公共服务项目，深入推进农村环境连片综合整治和生活垃圾专项治理，基本完成危旧“空心房”整治，加强农村建房规划管理。抓好农村精神文明建设，把反对婚丧大操大办和整治赌博等作为重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风，使城乡环境和精神面貌焕然一新2017年赣州市政府工作报告全文2017年赣州市政府工作报告全文。
（四）聚焦提质增效，提升农业发展水平。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，加快建设现代农业强市。
调优农业产业结构。推动脐橙产业升级，加强柑橘黄龙病防控，加快标准化生态果园建设，建立健全监管追溯体系，保护赣南脐橙品牌。改造提升油茶产业，完成低产油茶林改造12万亩，新造高产油茶林13万亩。大力发展蔬菜产业，新（扩）建规模蔬菜基地3万亩，其中新增钢架大棚2万亩，把蔬菜产业打造成为农业富民主导产业。巩固发展特种水产、茶叶、白莲、烟叶、甜叶菊等区域特色产业，科学发展猕猴桃、刺葡萄、百香果等特色水果，引进现代养殖技术推进生猪产业转型发展，加快发展宁都黄鸡、兴国灰鹅、大余麻鸭等特色养殖业，培育具有地方特色的优势产业。
转变农业发展方式。严守耕地红线，加快建设高标准农田，抓好农村土地开发整理，改善农田水利基础设施条件。发展优势特色产业精深加工，提高农产品加工转化率和附加值。抓好现代农业示范区建设。大力发展休闲观光农业、体验农业、乡村旅游、农村电商等新型业态。
深化农业农村改革。全面落实农村土地“三权分置”公式改革，发展多种形式的适度规模经营。全面推动房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，探索农村宅基地改革试点。扩大农村集体资产股份权能改革试点。完成第三次全国农业普查任务。全面启动林权类不动产登记业务，抓好全国集体林业综合改革试验示范区建设。推动农村金融发展，建立新型农业经营主体征信体系。支持兴办农民合作社等各类集体经济组织，提高村集体经济实力。
（五）创新发展模式，促进服务业量质齐升。加快建设全国服务业发展示范基地，提升服务业贡献率，实现服务业增加值突破1000亿元。
做大现代金融业。推进国家产融合作试点城市建设，规划建设金融商务核心区、金融后援服务中心，积极筹建地方法人寿险公司、金融资产管理公司、公募基金管理公司，加快发展股权基金、区块链金融公式和金融外包产业。深化与深交所合作，用好贫困县IPO公式上市绿色通道政策，大力推动企业上市挂牌，引进一批实力强、有上市意向的企业落户。继续推进“五个信贷通”，力争全年发放贷款220亿元。进一步完善现代金融服务体系，加快打造赣粤闽湘四省边际区域性金融中心。
做旺文化旅游业。围绕“一核三区”建设，强化全域旅游理念，推进“旅游+”产业融合，推动一批重大项目开发运营。加快方特主题公园、时光赣州、乡愁赣州、海洋世界等重大项目建设。支持瑞金、石城、龙南创建国家全域旅游示范区，支持通天寨、五龙客家风情园、三百山等创建国家5A级旅游景区，努力把三百山打造成为有影响力的名山。加强旅游区域合作，积极发挥市旅游集散中心作用，加快建设旅游小镇，开发旅游产品，完善智慧旅游平台，打响特色文化旅游品牌。
做强物流电商业。着力打造国家现代物流创新发展试点城市，推进赣州综合物流园、赣州港多式联运示范基地、冷链物流基地等项目建设，加快发展第三方、第四方物流，建成运营物流公共信息平台，健全完善物流配送网络。加快建设国家电子商务示范城市，积极争取国家跨境电商试点，加快建设稀有金属交易中心等平台，打造一批省级以上电子商务示范基地、产业聚集区。
（六）全面深化改革，打造对外开放高地。充分发挥《若干意见》和对口支援优势，加快先行先试，打造改革创新试验区，建设江西对外开放“南大门”。
推进重点领域改革。深化“放管服”改革，实施窗口优化、网上提速、放权赋权、效能整治“四大工程”。加强市、县行政服务中心标准化建设，推进“互联网+政务服务”。全面推行“双随机、一公开”监管公式模式，规范事中事后监管。加强企业信用信息公示“一张网”建设。深化国资国企改革，推进经营性国有资产集中统一监管，加快市属国有企业整合重组，优化国有企业资源配置，组建若干个具有核心竞争力的企业。推进公共服务供给改革，大力实施政府向社会力量购买服务工作。深化财税金融改革，推动预算全过程绩效管理，扩大财政专项资金竞争性分配改革试点2017年赣州市政府工作报告全文两会专题。深化投融资体制改革，加强政府和社会资本合作（PPP）项目建设，建立政府基金投资项目库，鼓励地方法人银行机构开展投贷联动融资试点。严格控制金融风险，降低企业负债水平。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，保持房地产市场持续稳定健康发展。用足用好对口支援政策，进一步构建对接国家部委、省直单位直通车，争取落实一批新的帮扶项目。统筹推进涉农资金整合、“多规合一”等试点示范事项，深入推进瑞兴于经济振兴试验区和宁都、会昌县域经济科学发展体制机制创新试验区建设。推进扩权强县、扩权强镇改革，完善和落实县域经济发展配套支持政策，进一步激发县域经济发展活力。纵深推进大众创业万众创新，引进和推广创客空间、“创客咖啡”、创新工场等创新模式，完善人才引进优惠政策，吸引赣南籍在外人才回归。
掀起招商引资热潮。坚持引资引智引技并举，开展走出去、引进来系列招商活动，每月至少举办一场市级招商会
大力开展驻地招商、代理招商、商会招商、节会招商，推动外企入赣、央企入赣、民企入赣和赣商回归。组建全国赣州商会联合会和赣州民营投资机构。实施招商项目落地攻坚行动，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产率。强化招商引资工作措施，完善考核机制。积极营造宽松透明的政策环境、高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的市场环境，全面构建“亲”“清”新型政商关系，真心实意为客商提供优质服务，让投资者安心投资、放心发展。