2017年铜仁市政府工作报告（全文）
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三、今年政府工作任务
今年是党的十九大和省第十二次党代会召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府履职的开局之年，做好今年经济社会发展各项工作至关重要，意义重大。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，力争13.5%，其中，一产增长6%、二产增长13.8%、三产增长16%；规模以上工业增加值增长12.2%；固定资产投资增长23.5%；一般公共预算收入增长11.36%；社会消费品零售总额增长13.3%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10.8%、11.1%；城镇化率达到48%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；居民消费价格指数涨幅控制在国家调控目标范围内；节能减排降碳指标控制在国家下达计划内。
做好今年的政府工作，确保圆满完成经济社会发展目标任务，必须深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，省委十一届七次、八次全会和省委常委会听取铜仁工作汇报会精神以及全市经济工作会议精神，按照“稳中求进、进中求转”工作总基调和“速度不能慢下来、投资不能掉下来、招商不能停下来、干劲不能松下来、目标不能降下来”的要求，持续发力、乘势而上，主攻重点、突破难点，全力以赴抓好以下工作：
（一）深入推进大扶贫战略行动，全力打好脱贫攻坚战。坚持以精准为导向、以定点帮扶为抓手，确保实现19.5万贫困人口脱贫、519个贫困村出列、4个贫困县退出。狠抓“五个一批”工程。突出抓好产业脱贫，深入推进国有投资公司助推脱贫攻坚行动，引导贫困村大力发展实体经济，增强“造血功能”，确保产业发展脱贫6.24万人。突出抓好易地搬迁脱贫，启动跨区域集中搬迁工程，力争完成易地扶贫搬迁11.6万人，其中建档立卡贫困人口9.56万人。突出抓好生态补偿脱贫，大力发展林下经济，积极争取土地轮作休耕试点，实施好新一轮退耕还林还草政策，推动贫困人口就地转为护林员，确保生态补偿脱贫1.2万人。突出抓好教育医疗脱贫，实现建档立卡贫困户家庭子女就学资助全覆盖，确保教育脱贫2.5万人；深化医疗扶贫模式创新，完善“三重医疗保障”，有效遏制和减少因病致贫、因病返贫现象。突出抓好社会保障兜底脱贫，建立健全兜底脱贫动态管理机制，织牢民生保障最后防线。狠抓基础设施脱贫。实施普通国省干线提级改造工程350公里，建成县乡道提级改造工程1200公里、通村沥青（水泥）路1655公里，开工建设通大自然村寨公路5000公里，实现建制村通畅率、建制村通客运率、农村公路列养率、重点路段安全隐患治理率100%，基本解决农村群众出行“最后一公里”问题。进一步加强农田水利和骨干水源工程建设，解决8万人农村饮水安全问题。狠抓定点帮扶脱贫。以1531个贫困村和有贫困户的非贫困村为主战场，全力打好产业就业、基础设施建设、易地扶贫搬迁和公共服务提升“四大攻坚战”，促进群众增收致富。全力抓好德江县桶井乡、石阡县国荣乡2个极贫乡定点包干脱贫攻坚工作。狠抓金融助力脱贫。积极探索金融助力脱贫攻坚有效方式，加快落实200亿元定点帮扶资金，着力改善基础设施，推动产业发展；全面推进“精扶贷”工程，力争今年扶贫再贷款限额达到30亿元。精准对接农业保险服务需求，积极开发推广目标价格保险、天气指数保险、设施农业保险和优质农产品保险，开展巨灾保险试点，探索推广“保险+银行+政府”多方信贷风险分担补偿机制，提升保障水平。
（二）深入推进大数据战略行动，大力发展数字经济。主动拥抱大数据时代，全力培育“智慧树”、深挖“钻石矿”，把大数据产业培育成经济社会发展的重要引擎。夯实信息基础设施。全面完成信息基础设施建设三年行动计划，深入实施“无线网络?满格铜仁”行动，加快推进城域网上链省网带宽扩容、中心城区公共区域免费WiFi覆盖和小康讯工程建设，确保城域网上链带宽达到750G。推进政府数据“聚通用”。依托云上贵州平台，加快推进公共信息平台和脱贫攻坚、数据铁笼、智慧交通、智慧平安、智慧旅游、智慧物流、健康养生、智慧医疗、智慧教育、智慧社区10个示范应用工程建设，加快形成“1+10”大数据创新应用体系，着力打造智慧铜仁，让数据多跑路、群众少跑腿。做大数字经济。建成中宇手机、德威模具、智能终端触控显示产业园等端产品制造项目，大力培育大数据核心应用企业和数据增值服务企业，引进电子信息、光电制造、智能制造等企业，实现大数据产业产值240亿元以上。扎实推进国家电子商务示范城市建设，大力实施农村电商十大工程，培育孵化网商2000家，建成农村电商综合服务站2000个，电子商务网上零售额增长30%以上。