2017年广安市政府工作报告（全文）

五年来，我们切实加强政府自身建设，推进政府服务管理创新，法治政府、廉洁政府和服务型政府建设取得新进展。完善政府决策程序规定，建立市政府常务会会前学法制度和法律顾问制度，加强规范性文件制定，启动政府立法工作，制定重要规范性文件76件。持续深化“放管服”改革，建立“三张清单”制度，市本级取消170项行政审批事项，全面取消非行政许可审批事项，建立行政审批中介服务事项目录清单；建成行政权力依法规范公开运行平台和电子政务大厅，实现省市县三级互联互通。建成行政执法和刑事司法衔接信息共享平台。瞄准权力运行重点领域和关键环节，在政府投资项目管理、土地出让、政府采购、PPP项目建设、招投标等领域制定出台一系列制度规定，积极推行“双随机、一公开”监管改革，切实把权力关进制度“笼子”。主动接受人大、政协监督，共办理市人大代表建议756件、政协提案1288件。深化政府信息公开，大力推行“网络理政”“在线访谈”，开通“12345”政府服务热线，有效促进了政民互动。全面落实从严治党、从严治政及党风廉政建设规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，政风行风持续转变。强化财政、审计监督和行政监察，支持执纪执法机关查办案件，旗帜鲜明反对腐败，政府自身建设不断加强，树立了为民务实清廉的良好形象。

同时，国防动员和后备力量建设、双拥共建、人民防空工作得到加强，统计服务、国资管理、粮食储备、食盐储备、应急管理、防震减灾、住房公积金管理、信息化建设、供销、气象、外事、侨务、港澳台事务、民族宗教、档案、保密、地方志、老龄事业、邮政、烟草专卖等工作取得新成绩，石油、电力、供水、通信等保障工作取得新进展，工会、共青团、妇联、科协、残联、贸促会、社科联、文联、红十字会、关工委以及各民主党派、工商联等作出新贡献。

各位代表，刚刚过去的2016年，面对宏观经济下行压力传导的深刻影响，我们积极应对、主动作为，全力推进改革发展稳定各项工作，全市经济进中提质、民生持续改善、社会和谐稳定、政风持续好转，实现了“十三五”良好开局。一是经济发展稳中向好。全市预计完成（下同）地区生产总值1060亿元、增长7.8%，固定资产投资1296亿元、增长14.5%，规上工业增加值增长8.4%，社会消费品零售总额467亿元、增长13%，一般公共预算收入63亿元、增长15.5%，一般公共预算支出234.8亿元、增长5.5%，全市银行业金融机构存贷款余额分别增长16%、12%。二是重点产业加速培育。新兴产业快速成长，生物医药、电子信息、高端装备制造、新型住宅制造等八个重点产业实现产值958亿元、同比增长26.6%，拉动工业增长14.9个百分点。现代服务业蓬勃发展，新产业、新模式、新业态加速培育，实现增加值350亿元、增长8.5%。现代农业提质扩面，“一路两特”产业基地加快建设，巩固提升现代农业产业基地13.8万亩。三是项目投资支撑有力。“项目年”工作扎实有效，666个省市县重点项目完成投资900亿元、增长20%以上；争取中央预算内补助资金支持项目132个、到位资金12.2亿元，申报获批国家专项建设基金项目3批86个、安排资金50.9亿元。招商引资项目到位资金达520亿元、增长3.3%。四是创新改革扎实推进。创新创业充满活力，新登记私营企业3086户、个体工商户16666户，同比分别增长26.9%、17.78%。新申报国家级高新技术企业9家，实施专利转化项目109项，实现专利转化产值98亿元，新培育中国驰名商标1件、著名商标6件、国家地理标志1件。供给侧结构性改革成效明显，化解房地产库存80万平方米，淘汰落后产能2万吨，协调金融机构为小微企业发放贷款123.4亿元。全面推进“营改增”改革试点，实现减税7996万元。五是城乡区域加快发展。成功申报省级海绵城市建设试点城市，50个特色集镇加快建设，城乡市政和公共服务设施完成投资57.8亿元。黑化农业产业大道156公里，新改建中小型水库42座、渠道178公里。县域经济实力不断壮大，园区发展活力不断增强，底部基础更加夯实。六是脱贫攻坚首战告捷。全市145个村退出贫困村，减少贫困人口50001人，贫困发生率下降到3.27%，广安区、前锋区、华蓥市即将“摘帽”。七是民生事业协调发展。民生支出达165亿元，占地方一般公共预算支出比重达70.3%。全面或超额完成省市民生工程任务。全市城镇新增就业5.51万人，失业人员再就业1.27万人，城镇登记失业率控制在3.68%。城乡居民收入分别达28158元、12554元，分别增长8%、10.4%。