发布时间： 2017-02-21 14:00:48  |  来源： 德阳市政网  |  作者：  |  责任编辑： 刘芳奇

关键词： 社会保险费率,科学发展观,成都学院,企业创新主体,风险防控

二、城乡建设提档升级，全域城镇化开启新篇

成德同城化纵深推进。狠抓“六个协同”，同城化全面提速。《成德同城化空间发展战略规划》形成初步成果。“五环多轴”交通体系建设全面启动，天府大道北延线、什德中、德罗、德绵干道等一批重点项目开工，成德动车实现公交化运营。全域推进“城市升级三年行动”，完成长江路、庐山路、凯江路等示范段改造，沱江路下穿城际铁路和宝成铁路、旌南湿地公园等一批项目全面完成，城市面貌焕然一新。与成都合作组建农村产权交易所，成德工业园聚集规上企业40家。

全域城镇化取得新进展。全市城镇化率达49.6%，新增建成区面积4平方公里。城市总体规划修编有序推进，完成中心城区综合管廊、污水再生利用等专项规划，启动海绵城市等专项规划。调整完善土地利用总规，城乡建设用地增减挂钩试点深入推进。智慧城市建设步伐加快，政务云、智慧医疗、智慧社区等一批惠民项目投入使用。卫星县城承载力进一步增强，“多规合一”试点加快推进。罗江撤县设区进入国家审批阶段。中江县成为全省首次命名的5个县域经济发展模范县之一。“百镇建设行动”扎实推进，完成投资3.2亿元，就地吸纳农业转移人口1.47万人。新建幸福美丽新村200个。

生态文明建设切实加强。出台生态文明体制改革方案，加快建设美丽德阳。集中力量打好污染防治“三大战役”，完成水污染物综合整治项目188个，国控省控断面水质明显改善；采取一切可行措施，切实加强大气污染防治；实施土壤污染物修复防控项目34个，综合治理面积2.2万亩。什邡建立全省首支县级环保警察中队。节能减排财政政策综合示范市建设扎实推进，实施典型示范项目126个。德阳经开区被确定为国家循环化改造示范试点园区。启动大规模绿化行动，全市林木覆盖率40.83%。成功申办第八届中国月季展。全国文明城市创建工作深入推进。

三、深化改革蹄疾步稳，开放水平进一步提升

供给侧改革扎实推进。出台18条措施和“1+5”方案，“三去一降一补”成效明显。去产能有序推进，淘汰落后产能企业44户，退出炼钢产能160万吨、煤炭产能60万吨，超额完成省定目标。去库存进展顺利，出台鼓励住房消费政策，商品住房销售面积增长22.8%，去化周期降至合理水平。去杠杆力度加大，市内企业实现直接融资360亿元，新增新三板挂牌企业8家、成都（川藏）股权交易中心挂牌企业175家，发放应急转贷资金192笔31亿元。降成本措施有力，落实企业税收优惠政策、减负34亿元，落实直购电直供气优惠政策、减负2亿元，降低社会保险费率、减负5.3亿元，兑现失业保险稳岗补贴8400余万元。补短板扎实推进，完成农村交通、水利、电网等基础设施投资12亿元。

重点领域改革迈向深入。新增国家级改革试点7个、省级改革试点3个。推进国资国企改革，停产企业“人资分离”改革进入实质操作阶段，市建投、市产投集团挂牌运营。助力国企轻装上阵，中国二重实现扭亏脱困。深化“放管服”改革，探索相对集中行政许可权改革，全面取消非行政许可审批事项，在全省率先实施“五证合一”，启动综合行政执法体制改革试点，全面推行“双随机、一公开”，创新实施“一诺即办”容缺预审，新登记市场主体2.08万户，民营经济比重超60%。建成市县一体化公共资源交易平台。不动产统一登记工作有序推进。农村土地“三权分置”改革扎实开展，流转土地63万亩、占全市耕地面积25%。

内陆开放高地建设加快。全市进出口总额17.6亿美元。服务贸易快速发展，实绩企业超过150家，实现服务贸易额1.8亿美元，居全省第三。成功举办中国制造2025对话德国工业4.0大会、医药产业与健康城市高峰论坛、德阳（香港）投资推介会等活动，积极参加第十六届西博会、“万企出国门”“千企行丝路”等活动，签订中国微创国际医学中心、中国非物质文化遗产传承中心、德国欧绿保零能耗国家级静脉产业园等一批重大项目，中德应急产业园、中捷中小企业产业园等国别合作园区加快推进。外事、台侨、海关、检验检疫等工作得到加强。第二轮援藏暨援彝工作正式启动。