2017年佛山市政府工作报告（全文）

六是社会民生事业取得新成绩。人民满意政府建设行动计划完成150个年度重点项目，根据第三方机构评估结果，2016年佛山市建设人民满意政府得分85.18分，比2015年提高1.37分，市民对政府公共服务满意度排名全省第一。全市人社系统发放创业担保贷款2.4亿元，带动3.4万人就业。启动基本医疗保险城乡一体化改革，统一全民医保待遇。城乡低保对象和低保临界对象大病医疗救助比例达90%以上。成为国家学前教育改革发展实验区、国家特殊教育改革实验区，公益普惠性幼儿园占总数75%以上，普通高中优质学位达100%，城乡同步实施免费中等职业教育。启动卫生强市建设，成为公立医院综合改革省级联系试点，58.4万居民签订家庭医生服务协议，基本公共卫生服务均等化考核排名全省第一。中心城区“两横四纵”公交骨干线路开通运营，新增公交专用道39.4公里，总里程达141.2公里。创建“城乡十分钟文化圈”示范镇（街）5个、示范村（居）15个，建设提升150个行政村（社区）综合文化服务中心。成功举办2016广东非遗周暨佛山秋色民俗文化活动，市工人文化宫改造项目竣工。入选全省首批足球试点城市。连续第八次荣获“全国双拥模范城”称号。成为创建国家食品安全示范城市试点，在全省地级市政府食品安全评议考核中名列首位，市级食品安全示范点达1400个，“明厨亮灶”[22]餐饮单位达4536家。严厉打击四类刑事犯罪[23]，在全省“飓风2016”专项行动综合考评中排名第一。安全生产标准化企业达2.35万家，达标总数和比例居全省首位，安全生产“五个重大突破”[24]经验在全省推广。制定全国首个新市民服务发展专项规划和全省首个《居住证实施办法》，在全省率先出台户籍制度改革方案，大幅拓宽新市民入户渠道，新增户籍人口11.21万人。

各位代表！过去五年，我们始终坚持在传承历届市委、市政府发展战略思路的基础上，结合新形势新要求不断改革创新，努力探索实践具有佛山特色的转型升级之路。我们深切体会到：做好佛山的工作，走好佛山的路，必须坚持以制造业为立市之本、强市之基，做优做强做大实体经济；必须坚持放心放胆放手发展民营经济，增强经济发展的内生性、根植性和稳定性；必须坚持创新驱动，推动发展方式从要素驱动向创新驱动转变，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式；必须坚持开放引领，全面扩大对内对外开放，加快形成空间更大、层次更高、内涵更深的开放合作新格局；必须坚持深化改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，不断释放改革红利；必须坚持以高水平规划引领城市现代化，以城市现代化促进产业高端化，提升城市发展质量和综合竞争力；必须坚持以人为本，以人民满意为评价标准和发展导向，努力建设人民满意政府，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

各位代表！我市过去五年改革发展成绩来之不易，这是在省委、省政府和市委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，全市人民团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，中央、省驻佛山单位，驻佛山人民解放军指战员、武警官兵和社会各界人士表示崇高的敬意！向长期关心支持佛山发展建设的港澳台同胞、海外侨胞、国内外友好人士表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，我市经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要是：有效需求增长乏力，有效投资强度偏低，新的经济增长点不多，经济增长面临较大下行压力；制造业总体效益和产业层次水平不高，自主创新能力不强，产业转型升级任重道远；资源环境约束加剧，土地开发强度较高，大气、水污染治理及生态建设压力较大、任务艰巨；城市管理科学化、精细化水平还有较大提升空间；　民生社会事业存在不少短板，优质公共服务供给不足；一些政府工作人员主动作为、责任落实不够，使命意识、担当意识、法治意识有待增强。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。