2017年大连市政府工作报告(全文)

发布时间: 2017-02-20 16:42:35  |  来源: 大连日报  |  作者:  |  责任编辑: 刘芳奇
关键词: 政府工作报告,外贸出口,大众一汽,示范区建设,规模以上工业

(二)深化供给侧结构性改革,切实提高发展质量和效益

着力振兴实体经济。把振兴实体经济作为深化供给侧结构性改革的主要任务,加快构建现代产业体系,克服“脱实向虚”倾向,加大政策支持力度,引导各类要素向实体经济聚集。开展改善产品供给专项行动,推动企业开发适销对路新产品,不断提高供给结构对市场需求的适应性。组织实施产品质量提升工程,加快产品质量安全标准与国际标准接轨。加强品牌建设,创建质量强市。建设军民融合发展示范区。

全面推进“三去一降一补”。运用市场化、法治化方式,严格执行环保、能耗、质量、安全等法规和标准,推进企业兼并重组,化解过剩产能。坚持拓需求与控供给两手发力,强化政策引导,支持城镇居民改善性住房需求,规范发展房屋租赁市场,逐步消化房地产库存,严格控制房地产土地供应。把去杠杆、防风险摆在更加重要位置,加大股权融资力度,适当扩大直接融资规模,支持企业债转股,降低企业杠杆率。开展降本增效专项行动,加大减税、降费力度,努力降低要素成本、制度成本、物流成本。着力补齐短板,进一步增强公共服务能力,搭建企业创新公共服务平台,支持企业技术创新,完善促进企业发展的基础设施。

加快传统产业转型升级。深入落实《中国制造2025大连行动计划》,提高智能制造、绿色制造、精益制造和服务型制造能力,鼓励重点建设工程优先采用地产装备。积极开拓国际市场,推动大连制造与国际产能合作。促进石化、船舶、汽车、轨道交通装备、电子信息等优势产业向全产业链发展,壮大产业集群。加快长兴岛石化产业基地建设,推进恒力炼化一体化项目,发展精细化工产业,打造中国“催化剂之都”。

做大做强战略性新兴产业。把培育战略性新兴产业摆在更加突出位置,制定和实施《战略性新兴产业培育和发展三年行动计划》,强力推动高端装备、航空航天、生物医药、新材料、清洁能源、新能源汽车、环保产业等发展。加快集成电路、储能装备、海洋工程等产业实现规模扩张和技术突破;加大对信息产业发展和信息基础设施建设的支持力度,推动软件与信息技术服务业扩量提质;大力发展基于“互联网+”的新技术、新产业、新业态、新模式,推进制造业“双创”平台建设,吸引知名互联网企业深度参与我市电子商务发展,支持互联网就业服务机构实施促进就业创业专项行动。培育壮大海洋新兴产业和海洋服务业,加快建设现代海洋经济示范区。

推动现代服务业高效发展。加快航运中心建设,促进港口城市产业一体化、航运交易金融一体化、物流物联集疏一体化,推动大连港向质量效益港、商务便利港、物流枢纽港、绿色低碳港、平安和谐港转型升级。完善物流中心建设规划和网络布局,推进物流园区、物流通道和信息平台建设,优化综合运输体系。完善贸易中心市场体系,加速贸易服务平台建设,培育和引进贸易型总部企业。提升区域性金融中心功能,改善银行、保险、证券、期货等各类金融业务的发展环境,创新金融服务,防范金融风险。吸引国内外金融集团设立区域性机构,加大民营银行和地方金融资产管理公司等筹设力度。办好软交会、专交会、服博会,做大会展经济。

提升农业现代化水平。优化农业产业体系、经营体系,大力推广农业共营制模式,培育农村土地股份合作社30家、农民专业合作社50家、家庭示范农场20个,壮大现代农业园区和龙头企业,提高农业全产业链效益。强化农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管,增加绿色优质农产品供给。推进“三权分置”改革,落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,加快农村土地确权颁证和土地流转。深化供销合作社改革,加速为农服务中心、互联网农产品销售平台和农产品批发市场建设。搞好第三次全国农业普查。

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