2017年阿拉善盟政府工作报告（全文）

　　（三）突出补齐“短板”，聚精会神强基础。一是加强生态环境保护与建设。继续实施好退牧还草、公益林保护、天然林保护等重点生态工程，启动新一轮草原生态补助奖励政策，全盟净增草原面积394万亩。地下水超采区水位下降趋势得到遏制，东居延海连续12年不干涸，西居延海实现进水。全面落实“大气十条”“水十条”“土十条”，进一步巩固重点区域环境整治成果，在全区率先进行自然保护区违规建设项目清理整顿。深入开展重点行业重点领域隐患问题集中整治，隐患问题当年整改率达89.4%。 二是提升基础设施保障能力。大力推进交通路网建设，新建、改建公路里程2740公里，完成公路建设投资195亿元，再创历史新高。完成阿左旗机场飞行区改造，喷气式飞机投运通航。巴彦浩特至银川快速铁路开始勘察设计。加快水利基础设施建设，农村牧区饮水安全工程惠及8924人和6.63万头（只）牲畜，阿右旗人民喝上了期盼已久的“放心水”，腾格里开发区供水工程基本建成。扎实推进电网建设，阿拉腾敖包220千伏输变、定远营升压等工程进展顺利。 三是提高城镇建设水平。投资13亿元实施52个城市建设改造项目，大力推进城市精细化管理，城镇功能不断完善，综合品位进一步提升。盟府巴彦浩特道路、景观、生态系统等整体面貌大为改观，巴丹吉林镇和达来呼布镇分别被评为国家和自治区级美丽宜居小镇，其他小城镇建设同步推进。通过采取棚改货币化安置、培育房屋租赁市场等有效措施，大力推进房地产“去库存”，消化存量房5056套66万平方米。

　　（四）突出改革开放，持之以恒增活力。一是全力推进政府自身改革。加大“放管服”改革力度，盟本级行政审批事项精简率达73%，各旗行政审批事项均精简保留到30项以内。逐级建立并公布了权力清单、责任清单和负面清单，做到法定职责必须为，法无授权不可为。切实提高服务效率，真心诚意服务群众，盟、旗政务服务和公共资源交易实行了一体化管理，建立了并联审批、联审联办机制，总申办流程精简40.4%，总办结时限压缩50.1%。全面加强政务公开，推行“两随机一公开”执法监管。加强行政监察和审计监督，健全责任追究和督查问责机制，减少权力寻租空间，整肃庸政懒政怠政行为，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督及社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 二是全面扩大对外开放。积极主动融入“一带一路”倡议，成功承办首届中国企业走出去——沿边经济开发开放（阿拉善）50人论坛。加快打造“两口岸三园区一陆港”开放格局，策克口岸被列入自治区级重点开发开放试验区，策克口岸升格国际性口岸、乌力吉口岸“一地两检”建设方式得到国家有关部委原则同意；乌力吉口岸建设开放得到自治区重点支持；策克、乌力吉边境经济合作区、敖伦布拉格综合保税物流园区规划建设有序推进；阿拉善经济开发区陆港达到封关运营条件。 三是深入推进科技创新。积极搭建科技创新平台载体，新增平台载体23家，国家高新技术企业达到7家。阿拉善沙产业健康科技园开工建设，阿拉善荒漠生态治理孵化园正式挂牌，蒙绒绒山羊产业研究院成为自治区新型研发机构，乌兰布和示范区被认定为自治区级高新技术产业开发区，阿左旗被认定为自治区级可持续发展试验区。加快科技成果转化和关键共性技术攻关，高速离心雾化及模拟“龙卷风”技术投用成功，驼血多肽研发项目填补了国内国际空白，肉苁蓉药食同源申报取得新进展。

　　（五）突出民生改善，千方百计谋福祉。一是抓好重大民生工程。强力推进脱贫攻坚工程，2个旗、39个嘎查、5866人有望全部提前脱贫摘帽。全面完成“十个全覆盖”工程，累计投资52.3亿元，2.68万户7.44万农牧民受益。深入实施百姓安居工程，投资32.2亿元实施棚改11484户148.2万平方米。全力推进就业创业工程，城镇登记失业率控制在2.8%的较低水平，大众创业万众创新蔚然成风。加大社会保障提标扩面力度，城乡居民医保实现并轨，养老、低保等多项指标位居全区前列。 二是统筹发展社会事业。始终坚持教育优先发展，在全区率先实现义务教育均衡达标，教育信息化全面提升，阿拉善职业技术学院新校区开工建设。竞技体育和群众性体育协调发展，足球改革发展取得积极进展。着力提升医疗卫生事业发展水平，医药卫生体制改革进一步深化，蒙中医药事业得到快速发展。加快公共文化服务标准化建设，深入开展文化惠民活动，在全区率先推行文化惠民卡。阿拉善科技馆开馆，接待参观者8万余人次。 三是维护社会安全稳定。严格落实安全生产责任制，集中开展安全生产大检查工作，安全生产形势总体平稳。加大食品药品安全监管力度，切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。认真解决群众合理诉求，健全人民调解网络，着力化解信访积案。积极推进军民融合发展，额济纳旗荣获全国双拥模范城“五连冠”殊荣。扎实推进依法治盟，强化社会治安综合治理，社会环境安定有序。