发布时间： 2017-02-20 16:31:58  |  来源： 内蒙古自治区市政府  |  作者：  |  责任编辑： 刘芳奇

关键词： 策克口岸,资金池,市政网,干旱荒漠区,技能实训

（2017年1 月9日）

冯玉臻

　　同志们：

　　刚才，包钢书记作了重要讲话，站在全局和战略的高度，就深入贯彻中央、自治区的决策部署，全力做好今年的各项工作，进行了全面系统的安排部署，提出了新思路、新目标和新要求。大家要认真学习，深刻领会，全面落实。现在，我讲三个方面的意见。

　　一、总结成绩，提振精神，坚定推进经济社会持续健康发展的信心和决心

　　2016年，全盟上下深入贯彻中央、自治区各项决策部署，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，紧紧围绕率先全面建成小康社会目标，抓牢供给侧结构性改革这条主线，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全盟经济社会在转型升级中保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。预计全盟地区生产总值完成335亿元，增长7.8%；城乡500万元以上固定资产投资完成425亿元，增长22%；社会消费品零售总额完成74.5亿元，增长9.4%；公共财政预算收入完成35亿元，增长7%；城镇常住居民和农村牧区常住居民人均可支配收入分别达到34833元和16964元，增长8%和9%。

　　（一）突出项目支撑，不遗余力稳增长。充分发挥投资拉动经济增长的“第一动力”作用，切实加大项目跟踪管理、督查调度和协调服务力度，确保固定资产投资延续近年来的快速增长态势。84个盟级重点建设项目完成投资372亿元，占全社会固定资产投资的87%。围绕产业转型升级着力推进精准招商、产业链招商，新能源、现代制造、文化旅游等重点领域引资成果丰硕。签约招商项目53个、协议引资1312亿元，实施招商项目51个、到位资金160亿元。全面落实“降成本”政策措施，想方设法降低企业税费、融资、物流、人力资源、生产要素等各类成本，打出扶持企业脱困增效的“组合拳”，累计降低企业成本近10亿元。扎实推进“去杠杆”，强化金融服务创新，新设立6家融资平台和75亿元产业基金，实现社会融资697亿元，“助保贷”资金池规模达到1.65亿元，累计为中小企业融资贷款3.6亿元。

　　（二）突出产业转型，全力以赴调结构。一是加快推进新型工业化。以打造千亿元园区为龙头，确立“一区两园、特色产业城镇”工业布局，着力推动“六大支柱”产业发展。规模以上工业增加值预计增长9%，工业用电量、用气量、铁路发运量分别增长8.5%、16%、83%。积极稳妥“去产能”，实行过剩产能负面清单管理，分类施策，有序化解，促成34户重点企业项目转型升级、兼并重组、上下游联合发展，退出煤矿1个、产能30万吨。 二是促进农牧业稳步发展。以农牧业结构调整和产业化发展统揽“三农三牧”工作，出台“1＋6”配套政策，着力扶持发展“五大特色”产业。农牧业生产总体稳定，农作物播种面积48.9万亩，牲畜总头数176万头（只）。新增自治区级产业化龙头企业3家、休闲农牧业示范点2个，规范化农牧民专业合作社和家庭农牧场分别发展到102家和692家。规模以上农牧业产业化企业销售收入预计增长7%以上，“阿杜”肉羊、双峰骆驼、白绒山羊、有机奶牛等产业化项目有序推进。 三是大力发展现代服务业。国际旅游目的地建设取得重大进展，“苍天圣地”声名远播。旅游人数和收入增速双双首次超过40%，分别突破600万和60亿大关；旅游业直接投资超过10亿元，增长160%。大力发展口岸物流业，物流信息化、标准化、集约化水平进一步提升。文化产业、电子商务、养老服务、家政服务、体育产业等新型业态逐渐兴起，拓展了“双创”空间，完善了公共服务。