2017年毕节市政府工作报告（全文）
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2017年重点工作
2017年，我们将深入贯彻中央和省经济工作会议精神，认真落实市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，大力推进供给侧结构性改革，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作。
主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上，规模以上工业增加值增长12%左右，固定资产投资增长20%左右，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长13%以上，外贸进出口总额增长20%，引进省外到位资金增长20%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、12%，旅游总收入和接待人次增长30%以上，确保完成省下达的减贫计划，全面小康综合实现程度达88.6%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。
围绕实现上述目标，今年我们将保持定力、精准发力、持续用力，重点抓好以下工作：
(一)着力推进脱贫攻坚。创新方式方法。全面采集现有贫困人口“三表三照一视频”信息，完善“扶贫云”大数据管理平台。以10个县区脱贫攻坚专项规划为载体，整合扶贫资金和涉农资金，集中力量解决贫困乡镇和贫困村的突出问题。完善脱贫考核体系，健全贫困户“四有五覆盖”脱贫和贫困村“五通四有”出列等退出机制，引入第三方评估，防止“数字脱贫”和“富戴穷帽”。突破重点难点。推进易地扶贫搬迁“挪穷窝”，紧盯10万人的年度搬迁任务，尽量让安置点靠近城区、园区、景区“三个区域”，盘活承包地、山林地、宅基地“三块地”，统筹解决就业、就学、就医“三大问题”，衔接低保、医保、养老保险“三类保障”，建设经营性公司、农耕场所、公共服务站“三个场所”，探索集体经营、社区管理、群众动员“三个机制”，确保搬得出、稳得住、有保障。同时，采取有效措施，全面完成2012年至2015年尚未搬迁入住的9109户、39506人的扶贫生态移民搬迁入住。推进产业扶贫“换穷业”，推广农村“五联”+“三变”模式和“一市五金多套餐”经验，激活农村土地、劳动力和资产要素，推进种植与养殖、生产与经营、创业与就业、就地发展与外出务工“四个结合”，大力发展农产品加工、农村电商、乡村旅游等扶贫产业，力争实现产业脱贫4.8万户18.5万人、生态脱贫6013户2.3万人。推进重点贫困乡镇脱贫“拔穷根”，以纳威赫3县18个脱贫攻坚任务较重乡镇定点帮扶为重点，坚决啃下“硬骨头”、攻克“决战点”。汇聚合力动力。用好用活统一战线帮扶优势，深入实施“五千一体”活动，抓好广州对口帮扶和恒大集团、盘江集团、金元集团等企业结对帮扶工作，凝聚脱贫攻坚合力。持续加强农村思想政治教育，增强群众主体意识，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。落实工作责任。完善“市级统筹调度、部门牵头推进、县区负责落实、乡村具体实施”的作战体系，严格落实“五主五包”责任制，办好“扶贫专线”，推行“岗位对责、绩效对账”常态化考核办法，严格执行脱贫攻坚“一票否决”制度，确保脱贫任务落到实处。
(二)着力抓实项目投资。下大力气抓好重点项目投资。用好市级3亿元、县区4.75亿元的项目谋划储备滚动资金，积极谋划项目促投资。以召开工业、农业、旅游、城建等项目观摩会为抓手，推动84个收尾项目、268个续建项目、328个新建项目、96个预备项目加快建设。争取黔西煤制乙二醇项目建成投产，力争织金煤制烯烃和煤制天然气、织金精细磷化工、纳雍煤制清洁燃料等重大项目开工建设。年内建成项目84个，776个市级重大工程和重点项目完成投资1194.92亿元，500万元以上固定资产投资完成1945亿元。下大力气抓好基础设施建设投资。交通方面，加大投资力度，确保息烽至黔西、白腊坎至黔西、毕节至镇雄高速公路建成通车;全面启动5条加密高速公路、9条一级公路建设;抓好23条国省道改造、6781公里村与村之间“断头路”、连接路建设。开工建设七星关至金海湖至大方轨道交通，加快成贵快铁、叙毕铁路和梨树高铁客运枢纽中心建设，推动纳水铁路实质性开工，完成投资21.5亿元。加快飞雄机场改扩建进度，优化航线网络布局。加快建设威宁草海机场，开工建设百里杜鹃、织金2个一类和金沙、纳雍、威宁、黔西、赫章5个二类通用机场。水利方面，新开工赖子河、万家沟、青山等22座水库，建成油沙河、樱桃坪、长征、川洞海子、双河口、落水洞6座水库，加快夹岩水利枢纽工程等21座大中小型续建水库建设，力争完成5座病险水库除险加固工程和7个中小河流治理项目，实施124.35万人的农村饮水安全巩固提升工程，完成投资60亿元。电力、通讯等方面，推进威宁500千伏输变电工程、3个220千伏成贵快铁牵引变接入配套电网工程，推动毕节归化220千伏、大方瓢井110千伏输变电工程实质性开工。对村组用电基础设施进行提质改造。推进“信息基础设施三年会战”“三网融合”“无线网络·满格毕节—移动网络全覆盖”等基础设施建设。完成投资71.5亿元。下大力气抓好招商引资。继续采取领导干部带头招商、小分队招商、驻外分局招商、以商招商、产业链招商等方式，积极引进世界500强、国内500强企业，大力改善投资环境，提高履约率、入园率、资金到位增长率和投产率，完成招商引资省外项目到位资金1450亿元以上。