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刚刚过去的2016年,既是本届政府收官之年,也是“十三五”开局之年。我们克难奋进、主动作为,集聚了弯道取直、后发赶超的强大能量,增强了决战脱贫攻坚、决胜同步小康的信心决心。预计地区生产总值增长12.2%,500万元以上固定资产投资增长20.6%,一般公共预算收入增长4.66%,社会消费品零售总额增长12.9%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.9%,金融机构人民币各项存贷款增长30.4%。一年来,我们谋长远、打基础。谋划了5条300余公里高速公路、9条600余公里一级公路、116座大中小型水库等一批重大基础设施项目。我们抓改革、强活力。扎实推进供给侧结构性改革,关停煤矿41个、淘汰炼铁生产线5条;消化商品房库存65.6万平方米,去化周期从2015年底的13个月降到10个月;推进去杠杆,将符合条件的政府存量债务全部置换为政府债券;“营改增”为企业减负6.5亿元,大工业企业电价每度电下降0.024元、降低企业用电成本5000万元,减免物流运输车辆通行费用5142万元、营运车辆涉企行政事业性收费2200万元。强化融资工作,建立11支基金,蓄积了发展势能。我们突重点、破难题。1个县、17 个贫困乡镇实现省级“减贫摘帽”,284 个贫困村按国定标准出列,减少贫困人口23.02万人,实施易地扶贫搬迁15066户64901人。我们促转型、增效益。织金煤制烯烃、黔西煤制乙二醇和纳雍煤制清洁燃料等项目加快推进,先进装备制造、大数据电子信息、大健康医药养生等新兴产业产值分别增长31%、35%、74%,实现旅游总收入400亿元,完成电子商务交易额28亿元、增长37%。网络零售额5.78亿元,增长30%。我们保民生、促和谐。完成市级十件重点民生实事投资231.5亿元,占年度计划的98.12%。全面落实二孩政策,生育登记14800人、生育12262人。我们转作风、提效能。建立市政府参加上级会议报告和传达制度、每周一次碰头会议制度,以“钉钉子”精神推动工作、抓好落实。
各位代表,回顾过去五年取得的成绩,凝聚着各级各界的关心、支持和帮助。这些成绩的取得,得益于党中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的亲切关怀;得益于省委、省政府的坚强领导;得益于中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、国家有关部委、试验区专家顾问组、东部十省市统一战线的鼎力支持;得益于深圳、广州等对口帮扶城市、省直各部门以及社会各界的大力帮助;得益于市委的坚强领导和市人大常委会、市政协的监督支持;得益于全市各族干部群众的团结奋斗和顽强拼搏。在此,我谨代表市人民政府,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向驻毕人民解放军、武警部队官兵、驻毕单位和所有参与、关心、支持毕节改革发展的各级各界、各行各业的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我市决战脱贫攻坚、决胜全面小康工作中还存在不少“痛点”:一是脱贫攻坚任务重。目前,我市还有92.43万贫困人口尚未脱贫,约占全省的1/4、全国的1/50,是脱贫攻坚任务最重的地区。二是经济发展压力大。我市人均生产总值24769元,仅为全省的75.5%。煤电烟占规模以上工业增加值的63.48%,新兴产业尚未形成支柱,“赶”与“转”的压力比较大。三是社会治理困难多。全市还有留守儿童23.58万、困境儿童1.42万、空巢老人4.15万、残疾人47.7万,城乡低保对象70.41万人、农村五保对象2.37万人,社会治理难度较大。另外,城市建设和管理水平不高,群众有意见、满意度低;个别地方和部门作风不实,个别领导和干部担当不够。
对于这些困难和问题,我们一定高度重视、决不回避,一定勇于面对、决不逃避,一定积极作为、认真解决,决不辜负组织的重托和全市人民的期望。