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三、人才队伍建设
人才队伍建设取得新进展。截至2015年底,我国有两院院士1600多人,享受政府特殊津贴专家17.2万人,国家百千万人才工程入选者5300多人。2015年,推进实施万名专家服务基层行动计划,遴选实施102项专家服务基层示范项目,遴选设立首批20个国家级专家服务基地。在示范项目带动下,9100多名专家深入基层一线,开展各类服务活动7000多场次,与基层单位签订合作协议990多项,培训指导基层专业技术人员9.8万余人,惠及基层农户近20.7万户。组织实施西部和东北地区高层次人才援助计划,遴选31个示范项目。
2015年,全国1160多万人报名参加专业技术人员资格考试,218万人取得资格证书。截至2015年底,全国累计共有1797万人取得各类专业技术人员资格证书。
截至2015年底,我国留学回国人员总数达221.86万人,其中2015年回国40.91万人,比上年增长12.1%。全国建成各级各类留学人员创业园321个,其中省部共建创业园46家,入园企业总数2.4万家,2015年技工贸总收入超过2800亿元,6.7万名留学人才在园创业。
2015年,新设650个博士后科研工作站。博士后科研工作站总数达到3383个,博士后科研流动站总数达到3011个,累计招收培养博士后15万余人。
专业技术人才知识更新工程继续推进,全年举办300期高级研修班,培训高层次专业技术人才2.1万人次,开展急需紧缺人才培养培训和岗位培训117万人次。2015年新建国家级专业技术人员继续教育基地20家,总数已达100家。少数民族科技骨干特殊培养工作深入实施,全年培养400名新疆特培学员和120名西藏特培学员,组织4期新疆、西藏特培专家服务团活动。
年末全国共有技工院校2545所,在校学生322万人。全年技工院校面向社会开展培训477万人次。年末全国共有就业训练中心2636所,民办培训机构18887所。全年共组织各类职业培训1908万人次,其中:就业技能培训1023万人次,岗位技能提升培训620万人次,创业培训211万人次,其他培训54万人次。全年各类职业培训中农民工培训967万人次,城镇登记失业人员培训357万人次,城乡未继续升学的应届初高中毕业生培训80万人次。
年末全国共有职业技能鉴定机构12156个,职业技能鉴定考评人员26.42万人。全年共有1894万人参加了职业技能鉴定,比上年增长2.16%。1539万人取得不同等级职业资格证书,其中取得技师、高级技师职业资格的有55.31万人。
四、公共人事管理
人事制度改革不断深化。截至2015年底,全国共有公务员716.7万人。圆满完成公务员录用考试任务,全国共录用公务员19.4万人,其中,中央机关及其直属机构2.1万人,地方17.3万人。中央机关公开遴选232名公务员,省级机关公开遴选1726名公务员。
全国事业单位聘用制度推行基本实现全覆盖,工作人员聘用合同签订率超过93%。全国事业单位岗位设置基本实现制度入轨,岗位设置完成率超过95%。事业单位公开招聘制度推行率达到91%。组织开展了全国整治事业单位公开招聘突出问题专项行动,清查认定违纪违规行为421例,核实处理应聘人员495人,严肃追究37名领导干部和工作人员责任。推动出台了《国有林场岗位设置管理指导意见》、《关于鼓励种业骨干科技人员到种子企业开展技术服务的指导意见》。
全年安置军队转业干部3.7万余名,其中计划分配军转干部2.4万余名,自主择业军转干部1.3万余名。
五、工资分配
2015年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为62029元,比上年增加5669元,增长10.1%。2015年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为39589元,比上年增加3199元,增长8.8%。2015年末,外出农民工人均月收入水平为3072元,比上年提高208元,增长7.2%。
全面落实调整机关事业单位工作人员基本工资标准工作,落实在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度工作,实行乡镇机关事业单位工作人员补贴政策,继续开展公务员和企业相当人员工资试调查比较工作,完善事业单位岗位绩效工资制度。