乌鲁木齐市2016年政府工作报告
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2015年是“十二五”收官之年，也是自治区成立60周年。一年来，我们认真贯彻落实市委十届十一次全委（扩大）会议精神，圆满完成了市十五届人大四次会议确定的目标任务，为各族群众献上了满意的答卷。
一、社会大局持续稳定
严打严防措施不断强化。持续开展严打专项行动，及时打掉一批危安团伙，为社会稳定消除了重大安全隐患。持续巩固基层维稳基础，扎实开展“访惠聚”活动。“去极端化”工作深入推进。认真落实自治区“去极端化”工作部署，进一步加强“三非”治理，有效遏制了宗教极端思想传播。民族宗教工作扎实开展。大力开展党的民族理论、民族基本知识和马克思主义“五观”、“三个离不开”、“五个认同”宣传教育。市、区（县）“两模范”、“双五好”创建申报率均超过50%，命名表彰民族团结模范社区（村）381个、民族团结模范单位801个，“五好”宗教活动场所250个，“五好”宗教人士245名。组织宗教人士投身文明城市创建和公益慈善事业，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
二、经济保持平稳较快发展
预计全年地区生产总值增长10.5%；社会固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长7.6%；全口径外贸进出口总额增长3%；地方财政收入增长2.7%，其中一般公共财政预算收入增长8.2%；城镇居民人均可支配收入增长17.1%；农牧民人均纯收入增长14.2%。
积极应对经济下行压力。制定应对经济下行26个方面70条措施，全力化解经济运行中的困难和问题。落实各项减税和“营改增”政策，为纳税人总体减负62亿元，增强了企业信心，激发了经济发展活力。抓好284个市级重点项目建设，累计完成投资910.35亿元。积极争取中央和自治区各类支持资金，置换政府债券资金168亿元；与中交建、中铁建、中铁工、中建集团签署轨道交通、轻轨、中低速磁悬浮铁路、城南经贸合作基地等基础设施建设战略合作协议，总金额超过5000亿元，为增强首府发展后劲奠定了坚实基础。
“六大产业基地”规模不断扩大。先进装备制造业基地、高新技术产业基地和战略性新兴产业基地集聚引领作用日益增强，工业增加值占到全市工业增加值的30%左右。城南经贸合作基地基础设施建设先行启动，11条道路全面开工。批准实施南山旅游基地总体规划，天山大峡谷景区游客中心建成运营。“六大产业基地”产业规模和综合实力快速提升，已成为推动首府经济结构调整、转变发展方式、促进经济增长的新引擎。
科技创新能力持续增强。新增自治区级企业技术中心4家、产学研联合开发示范基地11家、市级工程技术研究中心及重点实验室6家，高新技术企业达216家、创新型（试点）企业达128家。创新开展“银政通”融资业务，搭建科技金融战略联盟，为308家企业融资22.78亿元。举办首届乌鲁木齐创新创业大赛，24个创新创业团队获得自治区及我市奖励。专利申请量达4700件，增长15%；专利授权量3800件，增长80%。
新型工业化快速推进。实现工业增加值625亿元，完成工业投资435亿元。新能源装备制造、电力行业快速发展，非石油工业占工业的比重达62%。中国铁建重工、南车株洲电力机车落户我市，填补了全疆地下工程及轨道交通高端装备制造产业空白。达坂城风电场二期等12个重点项目建成投产。淘汰工业过剩产能95万吨，万元工业增加值能耗下降10.8%；关闭煤矿25家，淘汰产能231万吨。第四代移动通信基础设施建设完工，智慧城市、云计算产业基地曙光云项目快速推进。
服务业升级步伐加快。实现服务业增加值1860亿元，增长13.9%。建成新疆软件园和三大数据库，“五大物流园”、乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心等项目加快推进，大型城市综合体项目进展顺利。经济技术开发区（头屯河区）获批国家电子商务示范基地，唯品会新疆运营总部成功落地。城市共同配送体系试点加快实施，肉类蔬菜流通追溯体系初步形成。建成特色餐饮街、美食城16个，国家级钻级酒家酒店100家。主办承办各类展会112个，荣获2015年度“中国十佳优秀会展城市”。接待国内外游客2203.4万人次，增长9.37%；旅游总收入298.35亿元，增长8.66%。丝绸之路经济带旅游集散中心、中国旅游产业创新服务基地建设全面启动，荣膺“美丽中国之旅十佳绿色生态城市”。
农业农村工作成效显著。统筹城乡发展，全面完成3.8万套“两居”房建设任务，改善了10万余名农牧民住房条件。农村相对贫困人口最低收入高于全国2020年脱贫线600元，达到4600元。实施压粮节水7.6万亩，新建温室和大棚6133亩、标准化养殖小区（场）50个，完成百万肉羊（牛）生产体系项目建设。新增农产品质量安全检（监）测点52个，检测合格率达97%。新建动物疫病监测点8个，建成重大动物疫病防控监管视频应急指挥平台。实施农村安全饮水项目26个，新建农村供水管线259.6公里、农村公路76公里。
