|
(四)著力推进农业现代化与新型城镇化。坚持“四化同步”,立足农业大省实际,突出重点领域探索创新,推动城乡统筹发展。
不断夯实农业基础。著眼保障国家粮食安全,加快转变农业发展方式、调整农业结构,严守耕地红线,稳定粮食播种面积,落实防灾减灾措施,促进粮食稳产增产,正常年景下力争粮食总产量超过680亿斤。搞好158座小型水库除险加固、大中型灌区配套改造,全面开工松原灌区等工程,新增和改善节水灌溉面积290万亩。抓好国家现代农业示范区,提高农业技术装备水平,开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动,推广机械深松等保护性耕作技术。加快东北区域人工影响天气中心建设,促进气象现代化。扩大“粮食银行”试点,继续实施“健康米”工程和“粮安工程”,新增仓容100亿斤,提升粮食收储能力。抓好“粮变肉”工程,突出皓月百万头肉牛、正邦200万头生猪等6条产业链建设,推进粮改饲和种养结合模式试点。开展农村综合改革试验,抓好农村土地承包经营权确权登记颁证国家整省推进试点,玉米、水稻等大宗粮食品种农业保险争取实现应保尽保。
推进新型城镇化健康发展。全面落实规划,探索符合实际、特色鲜明、生态文明、持续发展的新路子。深入搞好22个特色示范城镇试点,适时总结推广经验。启动长春市等4个层面的国家试点、重点城镇扩权试点和生态城镇化试点,争取批准集体经营性建设用地入市试点,深化城乡建设用地增减挂钩试点。著力推进人的城镇化,搞好户籍管理制度改革,出台居住证管理办法,完善医疗保险等相关政策,将在城镇居住登记、符合条件的农民纳入城市低保范围。拓宽资金保障渠道,实施好纳入国家PPP试点的项目,建立新的体制机制,充实省内项目库,引导社会资本参与城镇化,发挥省级城镇化建设引导资金作用,吸引商业银行、政策性银行等资金注入。抓好地下管网改造、道路建设等,完善配套设施,增强承载能力。