新疆维吾尔自治区人民政府2015年政府工作报告

发布时间: 2015-02-11 16:41:39  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 新疆维吾尔自治区政府  |  责任编辑: 王虔
关键词: 政府工作报告 风险防控 沙尘污染 湖泊生态环境 零就业

(七)以人为本切实保障和改善民生

牢固树立民生优先、群众第一的理念,全力抓好第六个民生年建设,确保用于保障和改善民生的财政支出不低于公共财政预算支出的70%,确保人民生活质量不断提高,让全社会的创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果,让人民群众生活得更有尊严。

扎实推进民生工程建设。不断完善民生工程模式,政策措施始终向保障和改善民生倾斜,确保自治区确定的重点民生工程全部落实兑现。抓好30万套安居富民工程、27.1万套城镇保障性住房、定居兴牧骨干水利配套工程和4000公里农村畅通富民公路建设。解决好43万农村人口饮水安全问题。加强重大水利工程移民安置,加大移民后期政策扶持力度。

坚持就业第一,增强就业能力。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。没有稳定的就业、稳定的收入,就没有社会的稳定。要把促进稳定就业作为头等大事。在经济下行压力加大的情况下,更要营造良好的就业环境,千方百计稳定就业。实施更加积极的就业政策,优化创业就业环境,以创新引领就业,以创业带动就业。抓好就业困难群体就业。抓好农业富余劳动力有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。着力培育一批少数民族企业家,大力促进少数民族群众就业。把扩大南疆就业作为实现社会稳定和长治久安的一项重要工作。加快实施纺织服装产业百万人就业规划纲要和行动计划。大力推进企业就业。积极推动各类企业吸纳当地劳动力就业。大力开展职业技能培训,实现初、高中毕业后学生职业技术和国家通用语言培训全覆盖。全面实现预期就业目标。

着力完善城乡社会保障体系。继续扩大社会保险覆盖面,推进机关事业单位养老保险制度改革,提高企业退休人员基本养老金水平。推进城乡统一的居民基本养老保险制度落实。开展医疗保险城乡统筹。完善异地就医结算办法和居民大病保险制度。加强社保基金管理和社会保险经办服务。完善最低工资标准调整机制。健全社会救助和养老服务体系。提高优抚对象抚恤和生活补助,提高城乡低保对象补助水平。鼓励社会力量兴办养老服务业。积极支持福利院、敬老院等设施建设。加快儿童福利指导中心项目建设,深入实施特殊儿童光彩明天工程。促进慈善事业发展。继续抓好流浪乞讨人员救助管理工作。

深入推进扶贫开发。统筹协调专项扶贫行业扶贫力量,聚合扶贫政策资源,以连片特困地区为主战场,加快整村推进步伐。以南疆四地州、边境地区、贫困山区为重点,统筹资金项目规划实施,大力发展特色经济,落实入户扶贫项目。坚持龙头拉动、效益覆盖,依托园区新区,大力支持扶贫龙头企业发展,加强产业创业基地建设,支持企业和园区开展技术培训,拓宽贫困劳动力就业渠道。探索发展农村专业扶贫合作社政策。坚持精准扶贫,确保项目到村、扶持到户。加大扶贫济困力度。加快贫困地区基本公共服务设施建设。确保贫困家庭孩子接受公平教育。

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