青海省人民政府2015年政府工作报告

（四）当先行、做示范，合力推动生态文明建设迈上新台阶。坚持把生态文明建设融入经济社会发展的各方面，从主体功能、空间布局、产业结构和生产生活方式等方面系统谋划，统筹推进，深入实施生态保护建设工程，保护好大自然赐予的绿色财富，争当生态文明建设的排头兵。

加快节能减排和环境综合治理。实施好节能减排降碳工程，淘汰2005年底前注册的黄标车和老旧车辆，完成西宁市天然气管网覆盖范围内的煤改气，西宁、海东环境空气质量优良率继续保持在70%以上。全力抓好生态环境保护大检查发现问题的限期整改。深入开展“家园美化”行动，重点在三江源地区、铁路沿线、国省干道、旅游景区、主要乡镇所在地整体推进，提高乡村连片整治覆盖率。抓紧木里矿区环境综合整治，确保矿坑和渣山治理、植被和湿地恢复取得明显成效。深入实施清洁水行动，巩固提高湟水河治理成果，开展重点企业废水深度治理，提高水资源循环利用率。今年所有县城要建成污水处理设施并投入运营。

积极发展生态经济。编制全省产业结构和布局调整规划，以循环经济和生态产业为主要模式，支持建设一批生态型重点示范工程。在东部地区，抓紧谋划实施一批环保产业项目，努力创造竞争新优势。在柴达木地区，着力推动生态保护和循环经济耦合发展。在重点生态功能区，扶持发展生态畜牧业、民族传统手工业和民族文化产业，建设民族特色旅游商品生产基地。积极推动可可西里藏羚羊栖息地申报世界自然遗产等工作，着力打造一批世界级的生态品牌。

构筑生态文明制度新体系。健全实施主体功能区规划的配套政策和产业准入目录。制定全省生态保护红线规划，在重点生态功能区开展县域生态保护红线落地试点，强化生态保护属地责任。完善资源有偿使用制度，加大主要污染物排污权有偿使用和交易推进力度。完善草原生态保护补奖机制，全面启动国家公园体制建设试点工作，争取扩大国家重点生态功能区县域实施范围，开展青海湖湿地生态效益补偿试点。充分利用青海生态品牌的放大效应，动员全社会力量，共同维护“中华水塔”的生态安全屏障，让青海蓝、高原绿、江河清，为应对全球气候变化、建设美丽中国做出更大贡献。