广西壮族自治区人民政府2015年政府工作报告

（五）扩大开放聚合力，内外合作拓展新空间。积极参与“一带一路”建设，沿海、沿边、沿江开放全面拓展。珠江-西江经济带发展上升为国家战略，与广东签订共同行动计划，粤桂合作特别试验区进入实质性联合推进阶段。继续扩大面向东盟开放，成功举办以共建21世纪海上丝绸之路为主题的第11届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会、第八届泛北合作论坛，“南宁渠道”作用进一步发挥，大湄公河次区域合作务实推进，中马“两国双园”、东兴国家重点开发开放试验区等平台加快建设，马中关丹产业园钢铁项目一期正式动工，中国·印尼境外经贸合作区建成运营，钦州保税港区二、三期和北海出口加工区B区一期工程通过验收，爱店口岸升格为国家一类口岸。加强与东盟各国的技术合作，分别与泰、柬、老、缅共建技术转移合作中心。深化与西南中南区域合作，与周边省达成共识，推进产业园区、交通、能源、生态、港口、旅游等一批合作事项。提高通关便利化水平，实施北部湾经济区口岸通关一体化方案，推动“三个一”合作和“六市一关”，大大缩短了企业办理查验时间。

（六）“双核驱动”强引擎，“三区统筹”构建新格局。全面实施“双核驱动”战略，推进北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区统筹发展。北部湾经济区发展规划修编完成，重点实施产业增量提质、区域性航运中心建设等八大工程，14个重点产业园区发展迅猛，超500亿元的园区达到6个，产业集聚效应凸显，经济增长继续领先全区。珠江-西江经济带发展规划获得国家批准实施，启动西江经济带基础设施建设大会战，统筹推进重大项目166项，微软创新中心、国光西部产业园、粤桂（贵港）热电循环经济产业园等一批重大项目落户，承接产业转移取得新进展。编制完成左右江革命老区振兴规划，推动有色金属、锰等资源型产业转型升级，加快发展边境贸易、特色旅游和现代农业。

（七）保障民生补短板，社会事业得到新发展。公共财政支出更多地向基层和民生倾斜，重点解决教育、扶贫、就业、社保等领域的突出问题，民生支出占比提高到77.1%。扎实推进教育振兴“双千计划”“八大工程”，新建各级各类学校201所，改扩建学校6885所，新增学位24.7万个，新增教师1.5万多人，解决39.29万进城务工人员随迁子女入学问题，保障142.46万农村留守儿童接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到90.3%，学前教育三年毛入园率、高中阶段和高等教育毛入学率分别为70.4%、82%和27.3%，增幅为历年最高。实现自治区示范性普通高中县县全覆盖、中等职业教育学生免学费全覆盖。每万人口发明专利拥有量增长47.7%。创新工作方式和机制，实施更加科学精准有效扶贫，减少贫困人口96万。解决了352.2万农村人口饮水不安全问题，完成病险水库除险加固796座。城镇新增就业47.7万人，农村劳动力新增转移就业74.86万人次。完善社会保障体系，企业退休人员基本养老金、城乡居民医保等社会保险待遇水平提高，社会救助制度进一步健全。加强基层建设，圆满完成村（居）“两委”换届选举，提高县及县以下公务员津补贴标准。保障性住房新开工20.16万套、基本建成11.92万套，其中完成棚户区改造10.62万套。完成农村危房改造16.74万户。新农合覆盖面达99.03%。公共医疗卫生、公共文化服务能力持续提升。落实单独两孩政策。成功举办第45届世界体操锦标赛。深入推进“美丽广西·清洁乡村”活动，农村环境综合整治取得明显成效。森林覆盖率提高到62%，城市环境空气质量平均优良率达95.6%，主要河流监测断面水质达标率93.1%，近岸海域水质保持稳定。桂林、环江喀斯特成功列入世界自然遗产名录。10项为民办实事工程全面完成。食品药品安全监管能力明显提升。有效应对“威马逊”强台风等自然灾害。平安广西、法治广西建设加快推进，安全生产、信访、矛盾纠纷排查调处、网络安全、反恐处突、缉毒禁毒、边境防控、社区矫正、普法教育、水库移民安置等工作进一步加强，社会保持和谐稳定。