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(九)统筹做好保障和改善民生工作
以保障基本民生为重点,织牢织密民生安全网,实现民生改善与经济增长相协调、相促进。
落实教育优先发展战略。深化教育领域综合改革,促进城乡、区域及各级各类教育协调发展。全面实施第二期学前教育三年行动计划,完成829所义务教育学校标准化建设任务,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。推进普通高中内涵发展。强化职业教育资源市级统筹,加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。继续实施高等教育质量提升工程,深化高校人才培养体制改革。加强民族教育、特殊教育。建立更加灵活高效的教师管理机制。加快教育信息化试点省建设。
完善就业服务和社会保障体系。落实和完善促进就业创业政策,推进高校毕业生就业促进计划和青年创业计划,实施农民工职业技能提升计划,落实好失业保险“援企稳岗”政策,多渠道促进就业困难人员就业。推进社会保险扩面征缴,启动实施工伤保险省级统筹,增加企业退休职工基本养老金。完善机关事业单位人员工资制度,提高基本工资标准并建立正常调整和增长机制,实行乡镇工作补贴,推进机关事业单位养老保险制度改革。提高重点优抚对象抚恤和生活补助、城乡社会救助对象补助水平,全面实施临时救助制度,完善重特大疾病医疗救助政策。新增各类保障性安居工程40万套,基本建成24万套,推进棚户区改造货币化安置,实施农村危房改造10万户。
统筹发展各项社会事业。完善基本公共卫生服务,启动县域医疗服务能力建设项目,强化重大疾病预防控制,加快卫生应急体系建设,大力发展中医药事业。落实好“单独两孩”政策,稳定适度低生育水平。全面加强竞技体育和群众体育,促进体育事业和体育产业协调发展。加快发展妇女儿童和老龄事业,健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱帮扶体系,加强困境儿童分类保障,完善残疾人民生和权益保障制度。大力发展社会福利和公益慈善事业。进一步加强民族宗教、援疆援藏工作。
巩固提升民生工程。投入726.5亿元,继续实施33项民生工程。调整完善实施内容24项,提高补助标准9项,其中城乡居民基本医保财政补助标准由人均320元提高到380元,城乡居民基础养老金由每月55元提高到70元,农村五保供养补助标准由 1870元提高到2050元。强化民生工程绩效管理,完善考核评价办法和建后管养机制,扩大惠泽民生的效益。
(十)着力促进社会和谐稳定
运用法治方式加强和创新社会治理,更好地保障人民安宁、社会安定。
扎实推进法治社会建设。增强全社会法治意识,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,在中小学设立法治知识课程。深化基层组织和部门、行业依法治理,发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。深化社区管理体制改革,推进社区矫正工作。依法加强网络社会管理。完善公共法律服务体系,加强困难群众法律援助。完善人民调解、行政调解、行政复议等多元化纠纷解决机制。加强改进信访工作,及时就地解决群众合理诉求。完善立体化数字化社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪活动。
加强安全生产和食品药品安全监管。进一步建立健全安全生产责任体系,深入开展经常性的重点领域事故隐患排查和专项整治,加大安全生产执法力度,继续治理货物运输超限超载,依法关闭非煤矿山200座。加强应急平台和应急专业队伍建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。健全食品药品安全监管体制,完善全程监管和问责机制,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
支持驻皖人民解放军和武警部队现代化建设,推进军事斗争国防动员准备,深化后备力量调整改革,加强全民国防教育和人民防空工作,抓好双拥优抚安置,促进军民融合深度发展,巩固军政军民团结大好局面。
今年,我们还要做好“十三五”规划编制工作。充分发扬民主,凝聚各方智慧,以改革创新精神谋划好经济社会发展重大战略,使规划成为适应经济发展新常态、引领未来新发展的纲领性文件。