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2012年,全国铁路系统以科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院对铁路工作的要求,以铁路科学发展为主题,以加快转变铁路发展方式为主线,积极探索,大胆实践,扎实推进安全风险管理,科学有序推进铁路建设,大力发展多元化经营,全面实施客货运输组织改革,铁路各项工作取得显著成绩。
一、运输生产
旅客运输。全国铁路旅客发送量完成18.93亿人,比上年增加0.86亿人、增长4.8%。其中,国家铁路18.79亿人,增长4.8%;非控股合资铁路0.09亿人,下降10.1%;地方铁路0.06亿人,增长10.3%。全国铁路旅客周转量完成9812.33亿人公里,比上年增加200.03亿人公里、增长2.1%。其中,国家铁路9783.99亿人公里,增长2.1%;非控股合资铁路21.46亿人公里,下降6.6%;地方铁路6.88亿人公里,增长3.8%。
货物运输。全国铁路货运总发送量(含行包运量)完成39.04亿吨,比上年减少0.28亿吨、下降0.7%。其中,国家铁路32.36亿吨,下降1.8%;非控股合资铁路4.40亿吨,增长5.8%;地方铁路2.29亿吨,增长3.3%。全国铁路货运总周转量(含行包周转量)完成29187.09亿吨公里,比上年减少278.70亿吨公里、下降 0.9%。 其 中 , 国 家 铁路27220.50亿吨公里,下降1.5%;非控股合资铁路1830.41亿吨公里,增长8.0%;地方铁路136.18亿吨公里,下降1.8%。
全国铁路货物发送量完成38.92亿吨,比上年减少0.26亿吨、下降0.7%。其中,国家铁路32.23亿吨,下降1.8%;非控股合资铁路4.40亿吨,增长5.8%;地方铁路2.29亿吨,增长3.3%。全国铁路货物周转量完成28891.90亿吨公里,比上年减少238.39亿吨公里、下降0.8%。其中,国家铁路26925.53亿吨公里,下降1.4%;非控股合资铁路1830.19亿吨公里,增长8.0%;地方铁路136.18亿吨公里,下降1.8%。
全国铁路行包发送量完成1222万吨,比上年减少 189万吨、下降13.4%。其中,国家铁路1214万吨,下降13.2%;非控股合资铁路8.30万吨,下降30.7%;地方铁路0.2万吨,下降13.6%。全国铁路行包周转量完成295.18亿吨公里,比上年减少40.31亿吨公里、下降12.0%。其中,国家铁路294.96亿吨公里,下降12.0%;非控股合资铁路0.21亿吨公里,下降30.5%;地方铁路0.01亿吨公里,下降47.4%。
重点运输。全国铁路煤炭运量完成22.62亿吨,比上年下降0.4%。冶炼物资运量完成8.58亿吨,下降1.4%。粮食运量完成1.04亿吨,增长5.0%。石油运量完成1.38亿吨,增长1.7%。化肥及农药运量完成0.93亿吨,增长7.3%。集装箱运量完成0.93亿吨,下降0.9%。全国铁路口岸共完成进出口货物运量0.54亿吨,增长8.7%。其中:满洲里、绥芬河、二连、阿拉山口四大口岸站共完成进出口货物运量0.53亿吨,增长9.1%。
换算周转量。全国铁路总换算周转量完成38999.41亿吨公里,比上年减少78.67亿吨公里、下降0.2%。其中,国家铁路37004.49亿吨公里,比上年下降0.6%;非控股合资铁路1851.87亿吨公里,比上年增长7.8%;地方铁路 143.06亿吨公里,比上年下降1.6%。运输收入。国家铁路完成运输总收入5308.90亿元,比上年同期增加273.07亿元、增长5.42%。其中:货物运费收入2330.96亿元,增长5.42%;旅客票价收入1771.31亿元,增长10.23%;其他收入537.58亿元,增长0.71%;建设基金669.05亿元,下降2.18%。
运输效率。货运机车日车公里491公里,缩短3公里、下降0.6%;货运列车平均总重3530吨,提高21吨、增长0.6%;货运机车日产量138.3万吨公里,减少0.2万吨公里、下降0.1%。全国铁路日均装车完成166072车,比上年减少2591车、下降1.5%;国家铁路货车平均静载重完成64.0吨,提高0.4吨;货车周转时间完成4.68天,延长0.23天。
运输安全。全年没有发生特别重大、重大铁路交通事故,没有发生旅客列车较大铁路交通事故,铁路交通事故路外死亡人数同比下降4.58%。
服务质量。坚持以人民群众满意作为铁路工作的根本标准,深入开展 “服务旅客创先争优”活动,铁路服务质量显著提升。客运方面:一是完善实名制售票。动车组列车、直通列车所有停站及其他列车始发站实行了购票实名制,为1198个车站配置了相关设备,推出了实名制车票挂失补办业务。二是加快推进新一代客票系统建设。提升新一代客票系统处理能力,解决超大并发量情况下的拥堵问题,研究推出了电话订票通取、代售点互联网接入等新功能。三是创新售票方式。高铁主要车站实现旅客刷二代身份证直接进站上车,中铁银通卡项目在京津城际线成功试点。建立了电子支付车票特殊退款处理机制,为全路各站安装了POS机,在符合条件的代售点推广使用POS机。优先集中办理学生往返票和农民工团体票,为残疾人专门预留席位并实行专口售票。将退票费标准由20%下调至5%。四是改善车辆设备设施。实施了客车集便器、残疾人设施加装改造以及25G型客车防寒性能改造。实施动车组定员统型,比照航空座席安排,统一了动车组列车座席号编码。货运方面:全面推进货运改革,一是实行货运网上受理。在互联网上开办货运受理业务,按 “先订先得”的原则自动受理客户需求,为客户提供公平、便捷的货运服务。二是推行实货制运输组织方式。全路放开装车限制,敞开受理,有货就装,使货物和能力直接见面,直接依据实际货源,组织配空、装车及挂运。三是大力拓展全程物流服务。将传统的 “站到站”运输拓展到 “门到门”服务全过程,最大限度地便民利民。四是推进客服中心货运服务。适应货运电子商务发展,配备客服中心货运客服人员,向社会提供货运信息咨询与建议投诉服务。至2012年底,全路12306客服中心日受理货运业务电话近2000个,促进了货运服务水平的提高。五是开展了货运服务质量年活动。推进标准化货场创建工作,推行货运综合窗口服务,打破工种限制,实行一站式服务。