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48.4%的人表示征收费用要向公众公开
“无论支持还是反对,征收拥堵费已经是板上钉钉的事了。”张志勇在接受记者采访时说,如何征收,以及如何协调好各种治堵措施的关系,才是当下亟需考虑的。
如果要征收拥堵费,应当如何实施?本次民调中,48.4%的人表示征收费用要向公众公开,严格用于改善公共交通;38.0%的人认为应事先举行听证会,广泛听取群众意见。
至于具体的实施办法,32.1%的人提议将公车和私车分开,实施不同的收费标准;29.0%的人认为应该分时段征收,例如在上下班高峰时段收拥堵费;23.2%认为应该按区域征收,例如在公共交通较完善的老城区实施。
湖北赤壁的胡新华说,收取交通拥堵费,看起来有些不合情理,但实际上提高了通行能力,节省了时间,“相当于是堤内损失堤外补了。但交通拥堵费的去向,要明明白白地向群众公开。征收的交通拥堵费要限用于城市公交建设,真正实现公交优先。也只有这样,才能真正缓解城市交通运输压力。”
张志勇认为,要让群众接受,就要将治理和服务结合起来。“既要从大多数群众的角度考虑,也要兼顾少数人的利益。同时要有一定灵活性,针对有车人和没车人、有一辆车的人和有多辆车的人等不同群体实行差价收费。”
对于收拥堵费,北京交通大学季文玉教授的看法是,运用经济手段肯定会有一定效果,但有些人根本不怕罚款,最终为政策埋单的还是拥有私家车的工薪阶层。数据表明,北京市公务用车数量已经突破6万辆,“征收再高的费用也不会影响这些公务用车的出行。”
季文玉认为,治堵还需多从治本的角度考虑。首先就是要完善公共交通。虽然目前北京市地铁、公交等交通设施已经比较完善,但仍存在换乘难、交通网络覆盖不全等问题。“有公交车每天固定要在某处堵一个小时,人们不得已选择相对便捷的私家车。”